Las demandas sociales y la formulación de estrategias para el sector público.

IESAP - Planeación Estratégica.
Tercer trimestre

Unidad 3: Las demandas sociales y la formulación de estrategias para el sector público.

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I N D I C E

|No. |Contenido |Página |
|1 | La misión del estado y/o gobierno. |03 |
|1.1| El propósito del estado y/o gobierno. |07 |
|2 | Sectorización de la Población. |09 |
|3 | El administrador público y la planeación |12 |
|4 | El administrador de hospitales y la planeación|19 |
|5 | Conclusiones |30 |
|6 | Aplicación práctica del tema |32 |
|7 |Anexos ( tablas, gráficas, estadísticas, etc.) |42 |
|8|Bibliografía |50 |
|9 |Cuestionario de 15 preguntas sin respuesta |51 |

1.- La misión del estado y/o gobierno.

La planeación de la Misión corporativa de una empresa pública representa, sin duda, la etapa más compleja de la planeación estratégica,representando el paso más importante de todo el modelo y facilitando los esfuerzos posteriores en la elaboración de las estrategias, tácticas, proyectos, programas, actividades, cursos investigaciones etc.

Si no existe una misión clara, no se puede hablar de un sistema de planeación, dado que se omite el punto de partida de la misma. De esta manera los responsables de la planeación actuaríansin conocimiento u orientación en cuanto a la finalidad de la institución.

Por ello, se le puede calificar como la finalidad o el propósito que persigue una organización. Sin embargo es sumamente difícil convencer a los líderes de las empresas públicas de estructurar la misión de su organización, por estar convencidos de conocer la misión y objetivos generales, considerando una perdida detiempo el plasmarla por escrito.

Los participantes de una unidad de planeación deben de estar completamente de acuerdo con la misión por ellos definida, para garantizar una total identificación con la misma.
Es importante entender que no se trata de una decisión futura, sino de una.

Al intentar establecer la Planeación Estratégica en una empresa pública o privada, se tiene que empezar con unaclara definición de la misión. La misión representa una exhortación básica acerca del objetivo general de la organización a largo plazo. Este objetivo, a su vez, está compuesto por tres elementos

Si realmente existe una diferencia crucial entre el sector público y privado, ésta radica sin duda en la formulación de la misión. En corporaciones privadas la determinación del cliente, producto ypropósito se realiza por lo regular en forma autónoma. Aquí la misión refleja las aspiraciones fundamentales y las prioridades básicas de la alta dirección.

En el sector privado un número reducido de influyentes formula la política del negocio, y por lo tanto, se reduce la formulación de la misión a un procedimiento comparativamente corto.

En el sector público se encuentra el extremocontrario. Un número grande de influyentes como burócratas de alto rango, exponentes de política pública, sindicatos, grupos de presión, electores y los mismos directivos, ejercen todo tipo de influencia sobre la formulación de la misión.

Como consecuencia, la definición de cliente, producto y propósito frecuentemente se consideran como una función de los intereses públicos, lo que deja poco...