Las Luchas Por El Movimiento

LAS LUCHAS DEL MOVIMIENTO POR LA EDUCACIÓN… y la reacción neoliberal.
Rodrigo Cornejo, Juan González, Rodrigo Sánchez, Mario Sobarzo

1. El experimento neoliberal chileno

Hoy, a mediados del 2009, cuando el mundo aún no supera la crisis neoliberal (una de las más grandes que ha vivido el capitalismo) resulta importante develar la naturaleza del aparato represor de Chile, el país másneoliberal del mundo al decir de Emir Sader y otros intelectuales (Sader, 2006). Se trata de un aparato altamente sofisticado orientado contra el sujeto, que intenta impedir su crítica, su cuestionamiento y la visibilización de la crisis. Esto quedó ejemplificado por uno de los movimientos sociales más importantes del periodo de post dictadura: el movimiento social por la educación, que evidencia surearticulación con la rebelión de estudiantes secundarios del año 2006.

Chile destaca por la profundidad y constancia con la que se han aplicado las políticas neoliberales, y que tienen implicancias mundiales, en cuanto a referencialidad. En este país, como en ningún otro, se privatizaron mediante la vía directa o de concesiones, los siguientes ámbitos de la sociedad: la casi totalidad de losservicios básicos (agua, luz, gas, teléfono, medicamentos, banco[1]); el transporte urbano, marítimo (puertos) y aéreo (LAN: Línea Aérea Nacional); el servicio de autorrutas para trasladarse no sólo entre ciudades, sino que al interior de estas; el sistema de pensiones (salvo para las Fuerzas Armadas,); el sistema carcelario; metros cúbicos de mar, que se entregan vía concesiones, para la explotaciónde recursos marinos; pedazos de tierra (también vía concesiones) para la explotación del turismo; y también de importantes ámbitos de la seguridad social como el sistema de Salud y Educación, esta última área en todos sus niveles[2].

De esta forma, se ha construido un país ultra segregado, con una heterogénea y desigual forma de integración económica y con una creciente exclusión de lasmayorías. Las tasas de ganancia de los grandes grupos económicos llegaron a ser de las más altas de la historia. Las empresas de mayores utilidades en Chile entre los años 2004 y 2007 reconocen haber llegado a aumentar sus ganancias en un 7200% y el sector de la banca es el que más ha aumentado[3]. La distribución del ingreso del país se ubica entre las 12 peores del mundo, de acuerdo al Informe deDesarrollo Humano del PNUD 2003.
La implementación de esas políticas en gran parte se asumieron y ejecutaron durante la dictadura militar y como tal contienen elementos de redefinición de carácter económico y técnico (los más visibles), pero también reconfiguran el campo de los sistemas políticos, e intervienen sobre el ámbito cultural e ideológico, transformando las condiciones de (re)producción desubjetividades e identidades.[4]

El sistema educativo como la principal política pública hacia la construcción de sentidos sociales en la población, no ha estado ajena a esta intervención neoliberal. En el ámbito específico de la educación, Chile fue un verdadero laboratorio de aplicación de recetas neoliberales. Algunos elementos de estas recetas fueron[5]:

A) Una Constitución Política queestablece una preeminencia a los derechos económicos y empresariales, y que no establece derechos como a la participación, o a la protección social (Constitución Política, art. 19). Más aún, dentro de los derechos consignados, se otorga la figura de “Garantía Constitucional” al derecho a la “libertad de enseñanza” y “libre empresa”, pero no al “derecho a la educación”, con lo cual este últimoqueda supeditado a los primeros (Constitución Política del Estado de Chile, art. 20).
B) Un sistema de financiamiento basado en subsidios estatales portables para los alumnos del sistema escolar independientemente de si ellos asistían a establecimientos de administración pública o privada. Este tipo de financiamiento existe en otras partes del mundo, pero tiene un carácter complementario, en...