Lecciones de hacienda pública

Lecciones de Hacienda Pública Municipal

Marco A. Crespo

LECCIONES DE HACIENDA PÚBLICA MUNICIPAL

Marco A. Crespo A.

Caracas, marzo de 2010

LECCIONES DE HACIENDA PÚBLICA MUNICIPAL (Versión corregida, actualizada y aumentada) Depósito legal: 2522008350366 (Venezuela)

ISBN-13: 978-84-692-5420-2
Registro internacional: 09/86609 e-mail del autor: macjuliove@gmail.com Ubicaciónelectrónica: http://www.eumed.net/libros/2009b/563/index.htm Caracas, marzo de 2010 Mucho cuidado tuvo el autor en la edición de esta obra. No obstante, es posible que existan errores de digitalización o de impresión. En cualquiera de estas hipótesis, rogamos a nuestros lectores participarlo a la dirección electrónica señalada, para corregir el error.

“El genio está compuesto por 2% de talento y98% de perseverante aplicación” Ludwing Van Beethoven

iii

iv

Dedicatoria: A mis alumnos del Colegio Universitario de Caracas, que motivan mi trabajo.

v

vi

CONTENIDO
Prefacio. Abreviaturas utilizadas. LECCIÒN UNO: LA HACIENDA PÙBLICA MUNICIPAL Y SU ADMINISTRACIÒN. Consideraciones preliminares. Principios que rigen la Hacienda Pública Municipal. - Principios contemplados en laConstitución de la República Bolivariana de Venezuela, aplicables a todas las Haciendas Públicas, incluyendo la Hacienda Pública Municipal. - Principio de la previsión presupuestaria de los gastos. - Principio del equilibrio presupuestario. Principios legales (los contenidos en leyes nacionales) que rigen para todas las Haciendas Públicas, incluyendo la Hacienda Pública Municipal “en cuanto seaposible”. o Principios contenidos en la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público aplicables a los Municipios, los Distritos y el Distrito Metropolitano. - Régimen presupuestario. - Crédito público. - Información contable. o Principios contenidos en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal. - Entes u órganos sujetos a las disposiciones de la ley en materia de HaciendaPública Municipal. - Responsabilidad patrimonial del Municipio. - Responsabilidad patrimonial de las autoridades locales. - Principios por los cuales se rigen las relaciones fiscales entre la República, los Estados y los Municipios. La administración Financiera del Municipio. Actividades parciales de la administración financiera del Municipio. Sistemas de la Administración financiera del Municipio. -Sistema de bienes. - Sistema de planificación. - Sistema de presupuesto. - Sistema de tesorería. - Sistema de contabilidad. - Sistema tributario. Principios de la administración financiera del Municipio. - Legalidad. - Eficiencia. xvii xix 1 3 4

4 4 5

5

5 5 6 6 6 6 6 8 8 9 10 10 10 10 11 11 11 11 11 12 12

vii

- Celeridad. - Solvencia. - Transparencia. - Rendición de cuentas. -Dirección de la Administración financiera. Resumen de la lección. LECCIÒN DOS: EL PODER TRIBUTARIO del MUNICIPIO. Poder tributario y potestad tributaria. Poder tributario originario y derivado. El poder tributario del Municipio. - Autonomía municipal. - Potestades reguladoras. Resumen de la lección. LECCIÒN TRES: LOS BIENES MUNICIPALES. Definición de bienes y su clasificación. Régimen jurídico de losbienes municipales. Resumen de la lección. LECCIÒN CUATRO: LOS INGRESOS PÙBLICOS MUNICIPALES. Ingresos públicos. Clasificación de los ingresos públicos. - Ingresos ordinarios. - Ingresos extraordinarios. - Ingresos públicos de Derecho público. - Ingresos públicos de Derecho privado. Ingresos públicos municipales. Clasificación de los ingresos públicos municipales. - Ingresos públicos municipalesordinarios y extraordinarios. - Ingresos públicos municipales tributarios y no tributarios. Resumen de la lección. LECCIÒN CINCO: LOS INGRESOS NO TRIBUTARIOS DEL MUNICIPIO. Descripción de cada uno de los ingresos públicos no tributarios del Municipio. - Los procedentes de la administración de su patrimonio, incluido el producto de sus ejidos y bienes.

12 12 13 13 13 15 17 19 21 23 23 25 27 29...