Ley de la pequeña y mediana empresa
Páginas: 16 (3853 palabras)
Publicado: 19 de enero de 2012
Introducción
Pensar primero a pequeña escala: una Ley de la
Pequeña Empresa para Europa:
En la Unión Europea, la mayor parte de los puestos de trabajo los crean las pequeñas y medianas empresas (PYME), empresas con un máximo de 250 trabajadores. Las PYME tienen una importancia crucial para el desarrollo futuro, pero muy a menudo se enfrentan a enormes trabas y obstáculos burocráticos. LasPYME europeas merecen una mayor atención para poder incrementar su potencial de crecimiento sostenible a largo plazo y de más creación de empleo. Con el fin de alcanzar ese objetivo, la Comisión Europea ha dado a conocer la Ley de la Pequeña Empresa para Europa, que se asienta en diez principios rectores y propone una serie de medidas políticas que deberán poner en práctica tanto la Comisión comolos Estados miembros.
Esta ley va a suponer paso decisivo hacia una Europa de empresarios, con menos burocracia y más oportunidades para los 23 millones de PYME con que cuenta Europa. El objetivo de esta Ley es ayudar a las pequeñas empresas a prosperar y ofrecer a las mejores de ellas una plataforma de lanzamiento para convertirse en líderes mundiales.
La comisión europea ha decididoproponer nuevas medidas legislativas en varios ámbitos que afectan especialmente a las PYMES:
primero, un nuevo reglamento general de exención por categorías en el ámbito de las ayudas estatales; en segundo lugar, un nuevo estatuto de la empresa privada europea; en tercer lugar, una nueva propuesta sobre el IVA que ofrecerá a los Estados miembros la posibilidad de aplicar tipos de IVA reducidos a losservicios prestados localmente.
La crisis financiera y económica ha hecho que sea aún más necesario tomar medidas políticas de gran alcance y globales en favor de las PYME. Al adoptar la Ley de la Pequeña Empresa, el Consejo de Competitividad acordó asimismo, en diciembre de 2008, un Plan de Acción de las medidas que deben aplicarse de forma prioritaria para abordar mejor las necesidades delas PYME en la crisis global, concentrándose en mejorar el acceso a la financiación, el acceso a los mercados y el entorno normativo. Todo ello fue aprobado posteriormente por el Consejo Europeo de diciembre de 2008. El Parlamento Europeo ha apoyado la ley y ha invitado a los Estados miembros a aplicarla íntegramente. Por último, el Comité de las Regiones también ha dejado muy claro que es necesarioaprovechar todo el potencial de las PYME a través de la Ley de la Pequeña Empresa.
La aplicación de la Ley de la Pequeña empresa
La Comisión Europea ha adoptado las cinco propuestas legislativas vinculadas a la ley de la pequeña empresa. Un Reglamento General de Exención por Categorías, adoptado en julio de 2008, facilitó a los gobiernos el apoyo a las PYME a través de medidas de ayudaexentas de la obligación de notificar. La propuesta sobre los tipos de IVA reducidos entró en vigor el 1 de junio de 2009 y ofrece a los Estados miembros amplias posibilidades de impulsar la actividad económica, especialmente en servicios de gran intensidad de mano de obra. Las otras tres propuestas legislativas siguen tramitándose y el Consejo y el Parlamento Europeo deberán desempeñar un papel clavepara garantizar una rápida adopción de las propuestas a fin de aliviar y ayudar a las PYME. La refundición propuesta de la Directiva sobre la morosidad y la propuesta acerca del Estatuto de la Sociedad Privada Europea son de vital importancia para la competitividad de las PYME. La propuesta sobre la facturación del IVA, adoptada por la Comisión en enero de 2009, está destinada a garantizar que lasfacturas en papel y en formato electrónico sean tratadas de la misma forma y se calcula que, si todas las empresas enviaran sus facturas por medios electrónicos, se podría alcanzar a medio plazo una reducción de costes de 18.400 millones de euros.
La Comisión lleva aplicando sistemáticamente desde 2009 una «prueba de la PYME» para evaluar el impacto de sus principales propuestas legislativas...
Pensar primero a pequeña escala: una Ley de la
Pequeña Empresa para Europa:
En la Unión Europea, la mayor parte de los puestos de trabajo los crean las pequeñas y medianas empresas (PYME), empresas con un máximo de 250 trabajadores. Las PYME tienen una importancia crucial para el desarrollo futuro, pero muy a menudo se enfrentan a enormes trabas y obstáculos burocráticos. LasPYME europeas merecen una mayor atención para poder incrementar su potencial de crecimiento sostenible a largo plazo y de más creación de empleo. Con el fin de alcanzar ese objetivo, la Comisión Europea ha dado a conocer la Ley de la Pequeña Empresa para Europa, que se asienta en diez principios rectores y propone una serie de medidas políticas que deberán poner en práctica tanto la Comisión comolos Estados miembros.
Esta ley va a suponer paso decisivo hacia una Europa de empresarios, con menos burocracia y más oportunidades para los 23 millones de PYME con que cuenta Europa. El objetivo de esta Ley es ayudar a las pequeñas empresas a prosperar y ofrecer a las mejores de ellas una plataforma de lanzamiento para convertirse en líderes mundiales.
La comisión europea ha decididoproponer nuevas medidas legislativas en varios ámbitos que afectan especialmente a las PYMES:
primero, un nuevo reglamento general de exención por categorías en el ámbito de las ayudas estatales; en segundo lugar, un nuevo estatuto de la empresa privada europea; en tercer lugar, una nueva propuesta sobre el IVA que ofrecerá a los Estados miembros la posibilidad de aplicar tipos de IVA reducidos a losservicios prestados localmente.
La crisis financiera y económica ha hecho que sea aún más necesario tomar medidas políticas de gran alcance y globales en favor de las PYME. Al adoptar la Ley de la Pequeña Empresa, el Consejo de Competitividad acordó asimismo, en diciembre de 2008, un Plan de Acción de las medidas que deben aplicarse de forma prioritaria para abordar mejor las necesidades delas PYME en la crisis global, concentrándose en mejorar el acceso a la financiación, el acceso a los mercados y el entorno normativo. Todo ello fue aprobado posteriormente por el Consejo Europeo de diciembre de 2008. El Parlamento Europeo ha apoyado la ley y ha invitado a los Estados miembros a aplicarla íntegramente. Por último, el Comité de las Regiones también ha dejado muy claro que es necesarioaprovechar todo el potencial de las PYME a través de la Ley de la Pequeña Empresa.
La aplicación de la Ley de la Pequeña empresa
La Comisión Europea ha adoptado las cinco propuestas legislativas vinculadas a la ley de la pequeña empresa. Un Reglamento General de Exención por Categorías, adoptado en julio de 2008, facilitó a los gobiernos el apoyo a las PYME a través de medidas de ayudaexentas de la obligación de notificar. La propuesta sobre los tipos de IVA reducidos entró en vigor el 1 de junio de 2009 y ofrece a los Estados miembros amplias posibilidades de impulsar la actividad económica, especialmente en servicios de gran intensidad de mano de obra. Las otras tres propuestas legislativas siguen tramitándose y el Consejo y el Parlamento Europeo deberán desempeñar un papel clavepara garantizar una rápida adopción de las propuestas a fin de aliviar y ayudar a las PYME. La refundición propuesta de la Directiva sobre la morosidad y la propuesta acerca del Estatuto de la Sociedad Privada Europea son de vital importancia para la competitividad de las PYME. La propuesta sobre la facturación del IVA, adoptada por la Comisión en enero de 2009, está destinada a garantizar que lasfacturas en papel y en formato electrónico sean tratadas de la misma forma y se calcula que, si todas las empresas enviaran sus facturas por medios electrónicos, se podría alcanzar a medio plazo una reducción de costes de 18.400 millones de euros.
La Comisión lleva aplicando sistemáticamente desde 2009 una «prueba de la PYME» para evaluar el impacto de sus principales propuestas legislativas...
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