Ley organica de educacion

Análisis de la Ley Orgánica
de Educación:
hegemonía del Estado docente
versus educación y sociedad liberadora
Amado Moren o Pérez*
amadoula@hotmail.com
Universidad de los Andes
Facultad de Humanidades y Educación
Escuela de Educación
Mérida, Edo. Mérida
Venezuela
An Analysis of the Organic Law of Education:
The Hegemony of the State-ruled Education
versus Education and Free SocietyAnálise da Lei Orgânica de Educação:
hegemonia do Estado docente versus
educação e sociedade liberadora
A b s t r a c t R e s u m o
An analysis of the Venezuelan Organic Law of Education, approved
by the National Assembly on August 13, 2009, and proclaimed by the
President of the Republic, Hugo Chávez Frías, on August 15, 2009.
This study analyzes the National Constituent Assembly and thecurrent
Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela, the Project
of Venezuela’s Constitutional Reform, and the Organic Law of
Education. Cultural creation, education, university autonomy, and
the state-ruled education are analyzed. Regarding the latter, a new
hegemony excluding education and free society is shown. Finally,
university education is studied from full autonomy tostate-ruled autonomy.
Keywords: Venezuelan Organic Law of Education, education, university
autonomy, freedom, emancipation, bureaucracy, Government,
Constitution.
Este trabalho é uma análise da Lei Orgânica de Educação aprovada
pela Assembléia Nacional, em 13 de agosto de 2009, e promulgada
pelo presidente da República Hugo Chávez Frías em 15 de agosto
desse ano. Fala do Poder ConstituinteOriginário, e da Constituição
da República Bolivariana da Venezuela, do Projeto de Reforma Constitucional
de 2007, e da LOE, Constituição da República Bolivariana
da Venezuela, criação cultural, educaçãoeautonomia universitária,
a Constituição da República Bolivariana da Venezuela e a LOE, o
Estado docente, órgão reitor da educação: uma nova hegemonia que
nega a educação, e uma sociedade emancipadae liberada, e o ensino
universitário: da autonomia plena para o Estado docente, órgão
reitor da autonomia.
Palavras chave: Lei Orgânica, educação, autonomia, universidade,
liberação, emancipação, burocracia, Estado, Constituição.
EDUCERE • A r t í c u l o s a r b i t r a d o s • ISSN: 1316 - 4910 • Año 14, Nº 48 • Enero - Junio 2010 • 29 - 44
30
a Asamblea Nacional de la RepúblicaBolivariana
de Venezuela aprobó el 13 de agosto
de 2009 la Ley Orgánica de Educación
(LOE) y fue promulgada por el presidente de la República
Hugo Chávez Frías dos días después. Dada la importancia
que tiene este nuevo instrumento legal para la educación,
en particular, y la sociedad, en general, se hace este análisis
de dicha ley a fin de exponer una serie de consideraciones
de carácter críticoasí como también reafirmar
aspectos positivos allí contenidos.
Este análisis tiene como punto de partida el Poder
Constituyente Originario (PCO), proceso que tuvo su origen
cuando el presidente Hugo Chávez al asumir la Presidencia
de la República de Venezuela el 2 de febrero de
1999, mediante el Decreto Presidencial No. 3 convocó a la
¨realización de un referéndum para que el pueblo sepronuncie
sobre la convocatoria de una Asamblea Nacional
Constituyente ¨ (Hernández Camargo, 2008, p. 183). Esta
Asamblea Nacional Constituyente tenía como objetivo
fundamental elaborar una nueva Constitución para crear
una Nueva República. El referéndum se realizó el 25 de
abril de 1999 y se aprobó su convocatoria con el 85,75%
de los votos emitidos. La Asamblea electa elaboró la nuevaConstitución de la República Bolivariana de Venezuela
(CRBV) que fue aprobada en otro Referéndum Nacional
celebrado el 15 de diciembre de 1999 con el 71,78% de
los votos.
El punto de partida del análisis está en el interés de
destacar el contexto histórico, sociopolítico, cultural y
económico del proceso de transformación que vive Venezuela
y el origen de la CRBV, producto de la convocatoria
al...