Logistica Internacional

NORMATIVAS E INICIATIVAS DE PROTECCIÓN
1. INTRODUCCIÓN
Diferentes hechos acaecidos en diversos lugares, y especialmente los sucesos del 11-11-2001 en Estados Unidos, puso de manifiesto que no existen países que estén protegidos del terrorismo y las amenazas económicas.
El transporte reviste un capítulo aparte y de manera específica especial preocupación presenta el transporte marítimo, susinterfaces en los puertos, terminales costeros o interiores de cargas y pasajeros, zonas logísticas.
Las 2/3 partes del comercio mundial,, se traslada por vía marítima y en las últimas dos décadas se ha consolidado la tendencia hacia la contenedorización y concentración de la actividad marítima y portuaria.
El cambio de visión respecto al problema de la seguridad en general, y en particular aquellarelacionada con la actividad marítima, disparó el desarrollo de una amplia variedad de medidas de seguridad y protecciones, tanto tecnológicas como legislativas. Se han lanzado para resistir la amenaza del terrorismo, en su sentido más amplio
2. LA PROTECCIÓN MARÍTIMA Y PORTUARIA
2.1 La protección marítima y su nuevo enfoque
Hasta los 80 los temas de seguridad eran de preocupación nacional ysu solución venía por medio de políticas internas. En la década de los 90’s, ciertos temas sociales que involucraban al transporte marítimo, fueron agudizándose, entre ellos, el tráfico ilícito de drogas, armas, y desechos; el contrabando de mercancías fraudulentas, animales y vegetales protegidas; el tráfico de indocumentados, polizones y personas en peligro rescatadas en alta mar; crecientesactos de piratería y asaltos a tripulantes y pasajeros.
El escenario de los noventa llevó a una progresiva reacción global que fue materializándose en regulaciones internacionales y medidas preventivas, lideradas por organizaciones internacionales, como la Organización Marítima Internacional (OMI), y regionales, como la Organización de Estados Americanos (OEA).
En la década de los 90’s la OMIreconoce la importancia de la interfaz buque-puerto. Esto llevó al desarrollo de un conjunto de recomendaciones, directrices y resoluciones, directa o indirectamente relacionadas con la seguridad y la protección marítima.
Luego del 11 de septiembre, esto se hizo más evidente y se avanzó hacia una noción más integral de la seguridad, incluyendo en la misma normativa el tema de seguridad física, tantode instalaciones portuarias como de buques. Dicha modernización en la concepción de la seguridad se incorporó al nuevo Código sobre Protección de Buques e Instalaciones Portuarias(PBIP)
2.2 La piratería
Se remonta a los inicios del comercio marítimo. Entre 2000 y 2002 fueron 1.270 los reportes de buques atacados por piratas, mientras que en los 15 anteriores se habían reportado 1.587 casos. Laszonas de mayor ocurrencias de incidentes de este tipo son las siguientes:: África Occidental; Estrecho de Malaca(asalto a los buques en navegación);; Mar de la China Meridional e Indonesia; y Sudamérica y Caribe,(asaltos a los buques del puerto)
Para contrarrestar estos incidentes, la OMI adoptó varios instrumentos :Recomendaciones a los Gobiernos para prevenir y reprimir los actos de piratería yrobos a mano armada perpetrados contra buques; Directrices para propietarios y armadores de buques, capitanes y tripulaciones sobre la prevención y represión de actos de piratería
y robos a mano armada perpetrados contra los buques
2.3Los polizones en el transporte marítimo
La condición de polizón abarca a aquellos individuos que utilizando el medio de transporte marítimo, buscando mejorar suscondiciones de vida, tratan de emigrar ilegalmente hacia otros destinos, escondidos en el buque o en su carga, sin la autorización del Capitán o del Armador del buque.
La diferencia entre polizones y migrantes ilegales, es que en esta es necesaria participación de terceros, miembros de la tripulación o propietarios del buque o embarcación, quienes lucran con el transporte ilegal de personas...