Paradigmas y regímenes de bienestar

CUADERNO DE CIENCIAS SOCIALES 137

PARADIGMAS
Y REGÍMENES D E B I E N E S TA R

CARLOS BARBA

Blanca

CUADERNO DE CIENCIAS SOCIALES 137

PARADIGMAS
Y REGÍMENES D E B I E N E S TA R

CARLOS BARBA

Sede Académica, Costa Rica. Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO)

E STA PUBLICACIÓN ES POSIBLE GRACIAS A LA P O Y O INSTITUCIONAL DE LA A GENCIA SUECA DECOOPERACIÓN PARA LA INVESTIGACIÓN (SAREC) D E L A A G E N C I A SU E C A PA R A E L DE S A R R O L L O I N T E R N A C I O N A L ( A S D I ) .

La serie Cuadernos de Ciencias Sociales es una publicación periódica de la Sede Costa Rica de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales. Su propósito es contribuir al debate informado sobre corrientes y temáticas de interés en las distintasdisciplinas de las Ciencias Sociales. Los contenidos y opiniones reflejados en los Cuadernos son los de sus autores y no comprometen en modo alguno a la FLACSO ni a las instituciones patrocinadoras.

ISSN:1409-3677
© Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) Sede Académica Costa Rica Apartado 11747-1000, San José, Costa Rica Web: http://www.flacso.or.cr Primera edición: junio 2005.Director de la Colección: Producción Editorial: Carlos Sojo Américo Ochoa

ÍNDICE
PRESENTACIÓN .........................................................................................................7 PRIMERA PARTE LOS PARADIGMAS DE BIENESTAR ................................................................................9 1. PARADIGMAS Y REGÍMENES DE BIENESTAR...........................................................9

1.1 La visión clásica de los paradigmas ....................................................................9 1.2 El carácter multiparadigmático de las ciencias sociales ....................................10 1.3 El concepto de paradigma en el campo de las ciencias sociales .......................12 1.3.1 Doble hermenéutica, reflexividad y poder..............................................13 1.3.2 Una nueva visión de los paradigmas .......................................................14 1.4 Los paradigmas y el desarrollo de la política social .........................................15 1.4.1 La larga marcha de la política social ......................................................16 La filantropía privada...............................................................................17 La asistencia pública y las leyes de pobres ..............................................18 La seguridad social y el control político de las organizaciones obreras: el modelo bismarckiano .............................................................................19 La seguridad social y la legitimidad política: el modelo Beveridge ........20 El modelosocialdemócrata .......................................................................21 El esquema residual de la política social .................................................23 1.4.2 De la historia de la política social a los paradigmas ...............................24 1.5 La centralidad de los paradigmas en la política social .....................................25 1.6 La definición delos paradigmas ........................................................................28 1.6.1 Los tres ejes de la política social ............................................................28 1.6.2 Las funciones medulares de la política social .........................................30 1.7 Los Paradigmas Básicos de la Política Social ...........................................32 1.7.1 Losprimeros paradigmas ........................................................................33 El paradigma de la filantropía privada ....................................................36 El paradigma precarista o de las leyes de pobres ....................................36 1.7.2 Los paradigmas del siglo XX antes de la globalización ........................37 El paradigma residual o marginal...