Plan Estrategico

Plan Estratégico 2014-2017
Documento para Consulta Pública

Plan Estratégico 2014-2017

Contenido
I.

Presentación

5

II.

El Pleno

6

III. Introducción

7

IV. Diagnóstico

8

V.

Análisis FODA

12

VI. Misión

13

VII. Visión

13

VIII. Valores institucionales

14

IX. Objetivos

14

X.

15

Líneas estratégicas

XI. Sectores y subsectores prioritarios

19

XII.Proyectos de inicio inmediato

21

XIII. Indicadores de desempeño

22

Siglas y acrónimos

23

Directorio

24

I. Presentación
El Estado Mexicano está comprometido con la competencia. El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
(PND) la concibe como un factor fundamental para detonar el empleo, la capacidad adquisitiva de los
salarios y la calidad de vida de las familias mexicanas (apartado MéxicoPróspero). En este sentido, un
componente fundamental de varias de las reformas constitucionales del 2013 –energética, financiera,
educativa y de telecomunicaciones– es promover la libre competencia y concurrencia en sectores estratégicos
de la economía, con el fin de impulsar el crecimiento del país.
Diversos estudios dan cuenta de las altas barreras que enfrentan productores y consumidores envarios
mercados, de la baja efectividad de los instrumentos institucionales para combatir los monopolios y prácticas
anticompetitivas y, en consecuencia, del rezago en competitividad. Las inercias en la falta de competencia tienen
impactos negativos reales en el poder adquisitivo de las familias, en el costo de los insumos de las empresas
y en el desarrollo económico del país.
Un paso fundamentalpara apuntalar la competencia en el mercado interno ha sido fortalecer el entramado
institucional en el rubro. En el marco del Pacto por México y a iniciativa del Ejecutivo Federal, el Congreso de
la Unión dio vida a la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE o Comisión) en junio de 2013:
institución autónoma del Estado Mexicano responsable de vigilar la libre competencia y concurrencia delos
agentes en los mercados.
Para el Pleno de Comisionados y el equipo de trabajo que integramos la COFECE es clara la alta responsabilidad
que tenemos en nuestras manos para la eficiente implementación de la reforma en materia de competencia. De
ahí nuestro compromiso decidido en la vigilancia de los mercados, en particular los estratégicos de la economía
nacional, y en el uso responsable de losinstrumentos a nuestro alcance para mejorar sustantivamente la
eficiencia de los mismos.
Con este Plan Estratégico 2014-2017 presentamos a la sociedad la misión que inspira el actuar de la
naciente COFECE, los valores que la rigen, los objetivos que persigue y las líneas estratégicas que guiarán su
actuar cotidiano. Deseamos ser una institución de excelencia, reconocida por su efectividad,objetividad,
imparcialidad, transparencia y profesionalismo técnico. Queremos que la competencia sea la llave del
crecimiento económico y del bienestar de la sociedad.

Atentamente,

El Pleno de la
Comisión Federal de Competencia Económica

II.

El Pleno
Presidente
Alejandra Palacios Prieto
Comisionados
Alejandro Ildefonso Castañeda Sabido
Benjamín Contreras Astiazarán
Eduardo Martínez Chombo
MartínMoguel Gloria
Jesús Ignacio Navarro Zermeño
Francisco Javier Núñez Melgoza

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Comisión Federal de Competencia Económica

III. Introducción
La COFECE es, de acuerdo con el artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
(CPEUM), una institución autónoma. Para cumplir con su mandato, la Comisión instrumenta dos grandes
áreas de política pública: la aplicación de lalegislación de competencia y la promoción de la cultura de la
competencia.
Como parte de la aplicación de la ley, la COFECE investiga y sanciona las prácticas monopólicas –acuerdos
colusivos y abuso de poder sustancial– cometidas por los agentes económicos; previene potenciales estructuras
de mercado que pudieran representar riesgos a la competencia a través del control de concentraciones; opina
en...