Politica social en ecudor
Páginas: 166 (41383 palabras)
Publicado: 12 de diciembre de 2011
Políticas sociales
La construcción de las políticas sociales en Ecuador durante los años ochenta y noventa: sentidos, contextos y resultados
Alison Vásconez R. Rossana Córdoba Pabel Muñoz
División de Desarrollo Social
Santiago de Chile, febrero del 2005
Este documento fue preparado por Alison Vásconez R., Rossana Córdoba y Pabel Muñoz, consultoras de la División de DesarrolloSocial de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). El estudio forma parte del proyecto “Política y políticas públicas en los procesos de reformas en América Latina. Similitudes y diversidades” (Proyecto FRA/02/073) que la CEPAL lleva a cabo con el apoyo del Gobierno de Francia. Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, sonde exclusiva responsabilidad de las autoras y pueden no coincidir con las de la Organización.
Publicación de las Naciones Unidas ISSN impreso 1564-4162 ISSN electrónico 1680-8983 ISBN: 92-1-322663-2 LC/L.2275-P N° de venta: S.05.II.G.27 Copyright © Naciones Unidas, febrero del 2005. Todos los derechos reservados Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile La autorización para reproducirtotal o parcialmente esta obra debe solicitarse al Secretario de la Junta de Publicaciones, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, N. Y. 10017, Estados Unidos. Los Estados miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproducción.
CEPAL - SERIEPolíticas sociales
N° 105
Índice
Resumen ........................................................................................ 5 Introducción....................................................................................... 7 I. Enfoque conceptual y marco de análisis de políticas .. 11 A. Planeamiento del problema.................................................. 11 B. Enfoqueconceptual sobre equidad y Estado ....................... 12 C. Modelos de Estado, equidad y política pública. Una aproximación al debate ........................................................ 15 II. Enfoque y metodología del estudio ................................... 19 III. Las modalidades de Estado y regímenes de bienestar en Latinoamérica y Ecuador................................................ 23 IV. La conformación de agendas de política de bienestar en Ecuador................................................................................ 31 A. El nivel marco de la política ................................................ 31 B. El nivel meso y la toma de decisiones ................................. 33 C. Contextos y establecimientos de las agendas de política social.................................................................................... 34 V. El nivel micro y la concreción de acciones en el sector social............................................................................. 53 A. El gastos social..................................................................... 53 B. Las principales acciones, proyectos y programas en el sectorsocial.......................................................................... 56 C. Efectividad de la políticas públicas y equidad: algunos indicadores de resumen en el contexto de los procesos de agenda social ........................................................................ 66 VI. Breves reflexiones finales .................................................... 71 A. La construcción de lasagendas en el marco del modelo de Estado.............................................................................. 71 3
La construcción de las políticas sociales en Ecuador durante los años ochenta y noventa: sentidos, contextos y resultados
B. Nuevas agendas, nuevos actores.........................................................................................73 Bibliografía...
La construcción de las políticas sociales en Ecuador durante los años ochenta y noventa: sentidos, contextos y resultados
Alison Vásconez R. Rossana Córdoba Pabel Muñoz
División de Desarrollo Social
Santiago de Chile, febrero del 2005
Este documento fue preparado por Alison Vásconez R., Rossana Córdoba y Pabel Muñoz, consultoras de la División de DesarrolloSocial de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). El estudio forma parte del proyecto “Política y políticas públicas en los procesos de reformas en América Latina. Similitudes y diversidades” (Proyecto FRA/02/073) que la CEPAL lleva a cabo con el apoyo del Gobierno de Francia. Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, sonde exclusiva responsabilidad de las autoras y pueden no coincidir con las de la Organización.
Publicación de las Naciones Unidas ISSN impreso 1564-4162 ISSN electrónico 1680-8983 ISBN: 92-1-322663-2 LC/L.2275-P N° de venta: S.05.II.G.27 Copyright © Naciones Unidas, febrero del 2005. Todos los derechos reservados Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile La autorización para reproducirtotal o parcialmente esta obra debe solicitarse al Secretario de la Junta de Publicaciones, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, N. Y. 10017, Estados Unidos. Los Estados miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproducción.
CEPAL - SERIEPolíticas sociales
N° 105
Índice
Resumen ........................................................................................ 5 Introducción....................................................................................... 7 I. Enfoque conceptual y marco de análisis de políticas .. 11 A. Planeamiento del problema.................................................. 11 B. Enfoqueconceptual sobre equidad y Estado ....................... 12 C. Modelos de Estado, equidad y política pública. Una aproximación al debate ........................................................ 15 II. Enfoque y metodología del estudio ................................... 19 III. Las modalidades de Estado y regímenes de bienestar en Latinoamérica y Ecuador................................................ 23 IV. La conformación de agendas de política de bienestar en Ecuador................................................................................ 31 A. El nivel marco de la política ................................................ 31 B. El nivel meso y la toma de decisiones ................................. 33 C. Contextos y establecimientos de las agendas de política social.................................................................................... 34 V. El nivel micro y la concreción de acciones en el sector social............................................................................. 53 A. El gastos social..................................................................... 53 B. Las principales acciones, proyectos y programas en el sectorsocial.......................................................................... 56 C. Efectividad de la políticas públicas y equidad: algunos indicadores de resumen en el contexto de los procesos de agenda social ........................................................................ 66 VI. Breves reflexiones finales .................................................... 71 A. La construcción de lasagendas en el marco del modelo de Estado.............................................................................. 71 3
La construcción de las políticas sociales en Ecuador durante los años ochenta y noventa: sentidos, contextos y resultados
B. Nuevas agendas, nuevos actores.........................................................................................73 Bibliografía...
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