Ponencia Escuela De Tiempo Completo

ponencia de escuela de tiempo completo

La Escuela de Tiempo Completo ¿Realmente una alternativa para elevar la calidad de la educación?
por Alicia Estrada Heredia
INTRODUCCIÓN
Foto: Juan Carlos Salinas
El Programa de Escuelas de Tiempo Completo (PETC), operado por la Subsecretaría de Educación Básica (SEB), surge en nuestro país en 1994, a raíz de una iniciativa del gobierno federal,siendo presidente de México el Lic. Vicente Fox Quesada y Subsecretario de Servicios Educativos para el Distrito Federal el Lic. Benjamín González Roaro.
El PETC se propone para que unas cuantas escuelas amplíen su jornada de trabajo (de las 8:00 horas a las 16:00 horas), con el propósito de mejorar la calidad educativa y dar atención a los hijos de madres trabajadoras durante mayor tiempo,ofreciendo el servicio de comedor.
Para ingresar al PETC se propusieron escuelas con poca población (por descenso en la tasa de natalidad). Diversas problemáticas se presentaron durante los primeros años de operación, iniciando estas jornadas sin los requerimientos de operación necesarios:
Algunos profesores sólo tenían una plaza debiendo salir a las 12:30 horas, ingreso de otros que venían de cubrir elhorario matutino en otra escuela muchas veces alejada, con los problemas para atender al grupo, ya que ni uno ni otro se responsabilizaba de los alumnos. Edificios que no contaban con un aula desocupada adaptable para funcionar como comedor, por lo que los niños comían en sus aulas, con padres de familia como proveedores.
En el aspecto metodológico, se consideraba el horario posterior alrefrigerio (de las13:00 hrs a las 16:00 hrs.), un trabajo con la modalidad de talleres para apoyo del currículo abordado en la primera parte de la jornada. Definiendo posteriormente, un trabajo de espacios de lógica matemática y comunicación. Hasta evolucionar en un trabajo con base en el desarrollo de competencias (mapa de competencias), y un currículo (contenidos), organizado en proyectos escolares, apartir de la experiencia del Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE). Este organismo descentralizado, de la Administración Pública Federal, con personalidad jurídica y patrimonio propios, fue creado por decreto presidencial del 9 de septiembre de 1971, el CONAFE propone una escuela de tiempo completo, para atender las necesidades educativas de los niños y niñas migrantes. En el mediorural, esta población se desplaza junto con su familia de un campo de cultivo a otro, por lo que se ven enfrentados a formas culturales distintas a la propia, otra lengua, otras formas de trabajar y resolver problemas. Los padres trabajan como jornaleros y los hijos e hijas colaboran con ese trabajo o cuidando a los hermanos menores.
El modelo educativo de CONAFE propone dos estrategias rectoras de laacción educativa:
El juego y el planteamiento de resolución de problemas, estrategias que retoma el PETC. (Flores, 2006, Ponencia).
Entre los factores para la justificación del PETC, se encuentran:
* Los cambios en la organización de las familias: familias en las que los padres y madres trabajan.
* La necesidad de fortalecer los aprendizajes de los alumnos que viven en condiciones devulnerabilidad y que tienen bajo rendimiento educativo.
* Las condiciones sociales que demandan la igualdad de oportunidades de aprendizaje.
En efecto, durante la última década del siglo XX, factores económicos y sociales han influido para que la familia presente cambios en su composición, pasando en algunos casos de la familia tradicional formada por padres e hijos, a la de una familiaampliada, uniparental o compuesta, siendo que en muchos casos tanto el padre como la madre trabajan.
“Una de las preocupaciones fundamentales en México, como en prácticamente todos los países de América Latina, es la mejora en la calidad de los servicios de educación pública, particularmente aquella dirigida a los niños y jóvenes de sectores sociales vulnerables a fin de cerrar la brecha de...