Proceso de toma de decisiones en relaciones internacionales

El proceso de toma de decisiones

Los enfoques y teorías de toma de decisiones enfoques entran en el subcampo de análisis de política exterior, dentro del campo más amplio de las Relaciones Internacionales. La toma de decisiones se distingue de otros enfoques teóricos en las Relaciones Internacionales por su insistencia en que el punto focal de la política exterior deben ser los responsablesde tomar las decisiones en sí mismos y no los grandes fenómenos de carácter estructural o sistémicos. Las variables explicativas de todos los niveles de análisis, desde lo micro hasta lo macro, son de interés para el analista en la medida en que incide sobre el proceso de toma de decisiones.
Las investigaciones sobre el papel que las variables de personalidad, la percepción y construcción delsentido, la dinámica de grupo, el proceso de organización, la política burocrática, política interna, la cultura, y el juego en el sistema de estructura de toma de decisión juegan en la política exterior son la agenda básica de investigación. Pero, como Richard Snyder y sus colegas Henry Bruck y Burton Sapin señalaron en 1954, estas variables sólo son importantes cuando tienen un impacto en losagentes humanos encargados de tomar decisiones y estos a su vez en el devenir del Estado: “una de nuestras premisas metodológicas básicas es definir el Estado por sus órganos decisorios –aquellos cuyos actos autorizados son a todos los efectos los actos del Estado--. La acción del Estado es la acción realizada por los que actúan en nombre del Estado. Por consiguiente, el Estado en sus órganosdecisorios”.
John Steinbruner propone el modelo cognoscitivo-cibernético que “trata (…) de esclarecer las situaciones en las que los decisores se encuentran frente a una gran complejidad e incertidumbre, mostrando cómo el espíritu humano tiende a descomponer los problemas a los que se enfrenta, con el fin de reducir la incertidumbre de la complejidad” y, además, recoge tres paradigmas que pretendenexplicar el actuar del tomador de decisiones. Estos paradigmas son el cibernético, el analítico y el cognoscitivo, recogidos en la siguiente tabla:
| Paradigma analítico | Paradigma cibernético y cognoscitivo |
Valor motivador básico del tomador de decisiones | Obtención de un óptimo, o por lo menos aceptable, resultado en el mundo exterior. | Supervivencia |
Enfoque central de actitudes deltomador de decisiones | Encontrar una solución óptima bajo las condiciones de restricción dadas. | Eliminación de la variable de complejidad inherente a cualquier problema de decisión. |
Conducta | Cáluclo de resultados alternos. | Control de la incertidumbre.Segmentación de los problemas |
Modus operandi | Suposición de resultados alternativos.Suposición de la sensibilidad a la informaciónpertinente | Se centra en sólamente algunas de las variables entrantes.Eliminación del cálculo serio de resultados probables |
Fuente: Robert M. Cutler Decision Making and International Relations: The Cybernetic Theory Reconsidered [en línea] URL: http://www.robertcutler.org/download/html/ar81mjp.html [consulta: 1 de junio de 2010]
Un factor sumamente relevante en la toma de decisiones individual esla personalidad de los líderes :

Características de la personalidad de un líder
1. Nacionalismo | Fuertes lazos emocionales con su nación; énfasis en el honor y dignidad nacionales. |
2. Sensación de control | Confianza en su capacidad para tomar el control de los acontecimientos: alto nivel de control sobre las situaciones; es posible, a través del gobierno, influir en el Estado y lanación. |
3. Ansia de poder | Necesidad de establecer, mantener y ejercer poder individual o influencia sobre los demás. |
4. Necesidad de afiliación | Preocupación por establecer y mantener relaciones amistosas con el prójimo. |
5. Complejidad conceptual | Capacidad de discutir con otros acerca de lugares, políticas e ideas, como un ejercicio de discernimiento. |
6. Desconfianza en los demás...