Profesionalizacion

CAPITULO lll
PROPUESTA PARA PROFESIONALIZAR A LOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPALES.
3.1 CAMBIO DE LAS REGLAS EN CUESTIÓN DE PROFESIONLAIZACIÓN.
En el ámbito nacional el proceso de profesionalización del servicio público se encuentra en una fase inicial, en el nivel de los gobiernos municipales está todavía lejos de adaptarse como una política deliberada y estable con muy contadas excepciones.El criterio de racionalidad que descansan en realidad en el liderazgo político de los alcaldes, los cuales se asumen como una per rogativa del cargo (e incluso como una responsabilidad) el nombramiento libre del mayor número posible de funcionarios municipales con el propósito de afirmar, durante el breve periodo de gobierno en el actuaran, el alineamiento de su administración a los proyectos quecada uno de ellos desea encabezar.
La profesionalización del servicio público entendida como la gestión de recursos humanos que realizan la función de gobierno se sustenta en el mérito, la igualdad de oportunidades, la calidad y la competencia profesionales.
La profesionalización del servicio público puede entenderse como el establecimiento formal, público, abierto y competitivo del sistema decarrera administrativa con el propósito tal a que la función pública se desarrolle con base en reglas de certidumbre y permanencia, la función pública debe ser abierta, en cuanto que su acceso sea mediante reglas que aseguren equidad y estabilidad.
Gracias a la profesionalización se logra que el Estado, por medio de su aparato público, se realice las funciones que  le son propias, no de unamanera improvisada, inconsistente cambiante y discontinua. Todo esto en base de que las realice utilizando la experiencia y formación profesional de aquellas personas consideradas como las más adecuadas, más idóneas en cada uno de los puestos encargados de llevar a cabo las decisiones y políticas conducentes a la prestación de los servicios que el estado proporciona a su comunidad.
Los cambiosestructurales en la administración pública pueden promoverse tomando en consideración los recursos humanos con que cuenta el gobierno pues en ellos reside el mayor potencial. La profesionalización de los servidores públicos permite dar continuidad a los programas de trabajo y facilita la capacitación; elemento indispensable para el mejor desarrollo y adaptación a cambios estructurales y tecnológicos.La profesionalización es posible introducir una cultura de servicio público, es decir una cultura de neutralidad, de profesionalización, pero exige mucho tiempo y esfuerzo inclusive involucra generaciones de servidores públicos.
la Reforma del Estado, si antes no se cuenta con un arco que permita tener un ambiente favorable. En este sentido, resulta interesante ver que, en el sector privado,cuando se habla de calidad total, se habla de que uno de sus elementos es el cuidado del ambiente laboral, del recurso humano, que es la base de la propia administración pública, por lo que lo descuidan, sino por el contrario constantemente buscan obtener la calidad total de sus trabajador.
El fortalecimiento del régimen al que hago alusión se centra en un torno al ejecutivo federal y a suadministración pública, los gobiernos sub nacionales, los cuales han estado supeditados fuertemente a aquel hasta años recientes en que se promueven acciones de desconcentración y descentralización que tienden a revertir tímidamente tal situación; desde esta perspectiva, el federalismo mexicano se tornó en un federalismo centralista, así la administración pública mexicana hacia mediados de la década delos ochenta del siglo pasado, acusaba y evidenciaba una altísima centralización, toda vez que el 81% de los efectivos al servicio de las administraciones públicas de los tres órdenes de gobierno se encontraban adscritos a la administración pública federal, un 14% a las administraciones públicas de las entidades federativas y, únicamente un 4% a las administraciones de poco más de los 2300...