Programa de Reforma y Modernización de las aduanas

Páginas: 30 (7444 palabras) Publicado: 30 de marzo de 2012
Universidad Interamericana de Panamá
Centro de Maestrías y Postgrados






Maestría en Gerencia de Transporte Multimodal
Materia: Contratación Int. Y Regímenes Aduaneros





Proyecto final: Programa de Reforma y Modernización de las aduanas










Presentado por:


Irving Sanjur







Panamá, 14 de diciembre de 2011










IntroducciónUna manera acertada de definir una aduana es diciendo que es oficina pública de constitución fiscal establecida generalmente en costas y fronteras, con el objetivo de registrar el tráfico internacional de mercancías que se importan y exportan desde un país concreto y cobrar los impuestos que establezcan las aduanas.

De igual forma debemos resaltar que en algunos países la aduna no solo limitasus funciones al control de la entrada y salida de mercancías, si no que además regulan el tráfico de personas y en algunos casos el control de capitales.

Las funciones realizadas por estos organismos de control se pueden agrupar en cuatro puntos clave (4):

Fiscal: Mediante la aplicación de los diferentes regímenes aduaneros, a la introducción o salida de mercancías.

Seguridad: este puntoesta íntimamente ligado al anterior. Ya que evitan el fraude aduanero y emprenden la lucha contra el contrabando.

Salud pública: A través del control de la entrada de animales, alimentos, residuos tóxicos, etc. Que podrían suponer un peligro para la salud pública.

Estadística: elaboran estadísticas de comercio exterior.


En cuanto a su funcionamiento podemos destacar que todaimportación o exportación de mercancías está sometida a un control aduanero en el que puede ser exigido el pago del derecho aduanero (arancel).

En la actualidad, podemos observar como el mundo, enfrenta grandes cambios que suponen una actualización o modernización general en todas las ramas, que involucran la economía y las adunas al igual que muchos otros organismos de control no están exentos deenfrentar los nuevos retos que generan los cambios, razón por la cual la OMA (Organización Mundial de Aduanas), ha identificado los principales retos de las aduanes en el siglo XXI, los cuales expondremos a continuación.











Objetivo (s) de la Investigación



Objetivo (s) general (es):

El objetivo general de esta investigación es identificar los procesos de modernización yreforma de la aduana en Panamá y el mundo, de tal forma que podamos determinar si a la fecha estos organismos poseen las herramientas necesarias para atender los procesos cambiantes, en el comercio internacional.



Objetivo (s) específico (s):


• Identificar los retos que enfrentan las aduanas en el siglo XXI.

• Conocer los procesos de modernización y reforma en Panamá y el mundo.• Determinar si las Adunas están a la par de los grandes cambios que se presentan en la actualidad.

























Capitulo I
Aspectos generales de la Investigación


Antecedentes:

En el año 1952 se estableció La Organización Mundial de Aduanas (OMA), como la Aduana del Consejo de Cooperación (CCC) el cual es un organismo intergubernamentalindependiente y cuya misión es mejorar la eficacia y la eficiencia de las administraciones aduaneras.

Hoy en día, la OMA representa 177 administraciones de aduanas de todo el mundo que, en conjunto realizan el proceso de aproximadamente el 98% del comercio. Como el centro mundial de conocimientos especializados de Aduanas, la OMA es la única organización internacional con competencia en materia deAduanas y con razón puede llamarse la voz de la comunidad aduanera internacional.

La OMA declaro que el entorno en el que ellos y sus miembros operan seguirá siendo definido por las funciones básicas de Aduanas, que son identificadas como:

• La recogida de ingresos
• La seguridad nacional
• La protección de la comunidad
• La facilitación del comercio
• Recopilación...
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