Proyecto incentivo acción popular

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2 PROYECTO DE INVESTIGACIÓN









ANDRES MAURICIO TOBAR CABRERA










UNIVERSIDAD ANTONIO NARIÑO
FACULTAD DE DERECHO
NEIVA
2010


1 TABLA DE CONTENIDO

1. TÍTULO ............................................................................................................. 4
2. FORMULACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL TEMA ............................................... 5
3. OBJETIVOS GENERALESY ESPECÍFICOS .................................................. 6
3.1. OBJETIVO GENERAL ………………………………………………….………6
3.2. OBJETIVO ESPECÍFICOS …………………………………………….………6
4. JUSTIFICACIÓN …………………………………………………………………. 7
5. MARCO TEORICO ........................................................................................... 8
6. DISEÑO METODOLÓGICO………………………………………………………..10
7. TIEMPO Y CRONOGRAMA...…………………………………………………….11
8. RESULTADOS ESPERADOS..........................................................................12
9. IMPACTO SOCIAL………………………………………………….……………. 13
10. FUENTES BIBLIOGRÁFICAS………………………….………………………. 14
CONCLUSIONES…………………………………………….…………………….… 15
2 ANEXOS





Anexo 1. Cronograma de actividades…............................................................11
Anexo2. Sentencia CE 04 de Octubre2001…………………………………………………….18
Anexo 3. Sentencia C-459 de 2004………………………………………………………………..23
Anexo 4. Sentencia CE 24 de Junio de 2004…………………………………………………..38
Anexo 5. Sentencia CE 26 de Noviembre de 2004…………………………………………..43
Anexo 6. Sentencia CE 06 de Julio de 2006……………………………………………………47
Anexo 7. Sentencia 23 de Agosto de 2006..…………………………………………………..58
Anexo 7. Sentencia CE 09 de Noviembre de2006….………………….…………………..63




1. TÍTULO


“¿CUÀL ES LA EVOLUCION DE LOS CRITERIOS JURIDICOS Y JURISPRUDENCIALES CON RELACION AL PAGO DEL INCENTIVO ECONÓMICO EN LAS ACCIONES POPULARES?”
























2. FORMULACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL TEMA


Con la Constitución Nacional del 1991 en el artículo se dotó a los ciudadanos y a la comunidad de unas herramientas para garantizarles la protección tanto de sus derechosfundamentales individuales y colectivos, por ello la participación de la comunidad es fundamental para la defensa de los derechos colectivos.

El incentivo económico en las acciones populares es un estímulo al accionante como premio por haber defendido él solo los intereses de todos, se ha instituido para motivar, con ese mecanismo se logra soluciones y beneficios para la comunidad; también es un derechorenunciable, igualmente se puede ceder a la Defensoría del Pueblo, mediante el Fondo para la Defensa de Derechos e Intereses Colectivos, creado por la Ley 472 de 1998.

No se trata de un castigo para la parte accionada sino un estímulo al actor para compensar las labores efectuadas desde que acontecieron los hechos hasta la culminación del proceso.

Proponer una acción popular no es fácil, requierede un gran esfuerzo, dedicación, desgaste, riesgos y cuesta dinero, los costos elementales de la obtención de pruebas, tales como: certificados, fotografías, correos, mensajería, papelería, entrevistas con potenciales testigos, transporte; adicionalmente, el esfuerzo emocional que también desgasta. Pues bien, todo ese esfuerzo debe tener una compensación, pues en buena medida ese ciudadano estácumpliendo una función pública, está llenando vacíos de Estado en la comunidad o está logrando que el Estado funcione como debería funcionar, sacrificando sus propios medios para el bienestar de una colectividad abstracta y difusa, lo cual si no se premia implicaría desequilibrio en las cargas públicas.


3. OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS



1 3.1. OBJETIVO GENERAL


Determinar cuál es elcriterio que tiene el operador judicial para fijar o no el incentivo.


2 3.2. OBJETIVO ESPECÍFICOS


3.2.1 Analizar la jurisprudencia del Consejo de Estado para definir los variados conceptos que se han tenido respecto al incentivo económico en las acciones populares.

3.2.2 Señalar qué puede hacer el accionante cuando no se cumple con el pago del incentivo por...
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