Prsupuesto publico colombiano

PRESUPUESTO PUBLICO COLOMBIANO

INTRODUCCION
El Presupuesto Público en la actualidad no es solo un instrumento de carácter legal y
administrativo sino que se ha convertido en el medio mas idóneo para que el Estado priorice las políticas económicas y sociales contenidas en los planes de desarrollo que por mandato legal esta obligado a ejecutar. El presupuesto contiene todos los ingresos ygastos del ente
económico, entendidos dentro de los gastos la inversión propiamente dicha y el servicio a la
deuda. De esta forma todo ciudadano tiene interés en el presupuesto, bien como contribuyente de los impuestos, tasas y contribuciones, como contratista, proveedor o prestador de servicios, beneficiario de los planes y proyectos o como funcionario publico. Por esta época se estudian lospresupuestos y como una contribución a su difusión y conocimiento trataremos los aspectos más importantes.
MARCO LEGAL
La normatividad que rige el Sistema Presupuestal Publico Colombiano se puede sintetizar en lo siguiente:
La Constitución Política de Colombia en el Título XII, artículos 332 a 373, establece el
régimen económico y de la hacienda pública y le otorga la dirección general de laeconomía al Estado. Específicamente el Capitulo 3, del Titulo XII, trata lo referente al
presupuesto (Art. 345 al 355) y el Capitulo 4 que trata lo referente a la distribución de
recursos y las competencias (Art. 356 a 364).
Ley 38 de 1989. Estatuto Orgánico del Presupuesto General de la Nación.
Ley 44 de 1990. Impuesto Predial Unificado
Ordenanza 55//91. Estatuto Fiscal DepartamentalDecretos 2132 y 2133 de 1992. Fondos de cofinanciación
Ley 60 de 1993. Competencias y Recursos
Ley 99 de 1993. Medio Ambiente
Decreto 2681/93. Crédito Público.
Decreto 2860 de 1993. Decreto Reglamentario de la Ley 60.
Ley 131 de 1994. Voto programático.
Ley 136 de 1994. Modernización del Municipio.
Ley 141 de 1994. Fondo Nacional de Regalías.
Ley 142 de 1994. Ley de serviciospúblicos.
Ley 152 de 1994. Plan de Desarrollo.
Ley 179 de 1994. Estatuto Orgánico del Presupuesto General de la Nación.
Ley 181 de 1995. Fomento del Deporte.
Ley 225 de 1995. Estatuto Orgánico del Presupuesto General de la Nación.
Decreto 359 de 1995. Reglamento transitorio del PAC.
Decreto 111 de1996. Estatuto Orgánico del Presupuesto General de la Nación.
Decreto 115 de 1996.Estatuto Orgánico del Presupuesto para las Empresas
Industriales y Comerciales del Estado y Sociedades de Economía Mixta.
Decreto 568 de 1996. Por el cual se reglamentan las Leyes 38 de 1989, 179 de 1994 y
225 de 1995 Orgánicas del Presupuesto General de la Nación.
Decreto 630 de 1996. Reglamento del PAC. Reservas presupuestales, cuentas por pagar.
Decreto 568 DE 1996. Homologaciónclasificaciones. Plan financiero, vigencias futuras,
desagregación de los gastos, PAC, cuentas por pagar y reservas.
Ley 344 de 1996. Austeridad del gasto.
Decreto 126 de 1996. Austeridad del gasto.
Ley 715 de 2001. Competencias y Recursos. Sistema General de Participación.
Ley 819 de 2003. Normas orgánicas en materia de presupuesto, responsabilidad y
transparencia fiscal.
Decreto 4730de 2005. Reglamentación de normas orgánicas del presupuesto.
Nota: Son fundamentales las que están en negrilla
El Decreto 111 de 1996, denominado Estatuto Orgánico del Presupuesto General de la Nación,
compila la Ley 38/89, la ley 179/94 y la 225/95. Este Decreto en su artículo 109 establece “Las
entidades territoriales al expedir las normas orgánicas de presupuesto deberán seguir lasdisposiciones de la Ley Orgánica del Presupuesto, adaptándolas a la organización, normas
constitucionales y condiciones de cada entidad territorial. Mientras se expiden estas normas se aplicará la Ley Orgánica del Presupuesto en lo que fuere pertinente”.
El Estatuto Orgánico del Presupuesto General de la Nación, se aplica a la nación, a los entes
territoriales y a todas las empresas sociales,...