Relacion entre centralizacion, descentralizacion, delegacion y desconcentracion

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RELACION ENTRE CENTRALIZACION, DESCENTRALIZACION, DELEGACION Y DESCONCENTRACION

El Estado es ampliamente heterogéneo y diverso, de las cuales sus objetivos, características, etc. son diferentes del gobernante de turno. Esta situación da lugar a una gran variedad de situaciones en las cuales es necesario que los administradores del Estado, deban conocer para que tengan un amplio conocimiento almomento de estructurarlas o reestructurarlas, y emplear el mejor método que se adecue a ella, para saber como sacarla adelante, alcanzando sus objetivos mediante la centralización o descentralización.

La delegación es la principal finalidad de la estructura de la organización y la forma en que se diseña ésta será parte del carácter esencial de la organización de un Estado. No puede existir unaestructura basada en una única opción. La combinación de ambas es necesaria.

El dilema de la centralización frente a la descentralización es muy constante y a la vez necesita revisarse periódicamente a la vista de las circunstancias que son cambiantes de los elementos organizativos del estado como una empresa.

El Gobernante asume el compromiso al momento de decidir lo favorable odesfavorable para el Estado si lo actuado en la descentralización o centralización deriva ventajas que subsane positivamente la decisión planteada, de allí tenemos:

Las ventajas de la centralización:

✓ Las decisiones son tomadas por administradores que poseen una visión global de la empresa.

✓ Quienes toman decisiones están mejor entrenados que quienes están en los niveles más bajos.✓ Elimina la duplicación de esfuerzos y reduce los costos operacionales de la descentralización.

✓ Ciertas funciones logran una mayor especialización y aumento de habilidades.

Desventajas de la centralización:

✓ Quienes toman decisiones raramente tienen contacto con las personas y situaciones involucradas.

✓ Las líneas de comunicación más distanciadas ocasionan demoras yun mayor costo operacional.

✓ Al haber mayor nº de personas involucradas, crece la posibilidad de que haya distorsiones y errores personales en el proceso.

Ventajas de la descentralización:

La descentralización permite que las decisiones sean tomadas por los niveles más bajos en la jerarquía proporcionando un aumento de la eficiencia. Las principales ventajas de la descentralizaciónson:

✓ Los jefes están más cerca del punto donde deben tomarse las decisiones. Disminuye los atrasos causados por consultas.

✓ Permite aumentar la eficiencia aprovechando tiempo y aptitud de funcionarios.

✓ Permite mejorar la calidad de las decisiones aliviando a jefes del exceso de trabajo decisorio.

✓ La cantidad de papel debido al trámite de documentación delpersonal de las oficinas centrales puede reducirse.

✓ Los gastos de coordinación pueden ser reducidos debido a la mayor autonomía para tomar decisiones.

Desventajas de la descentralización:

✓ falta de uniformidad en las decisiones, insuficiente aprovechamiento de los especialistas (están concentrados en las oficinas centrales), falta de equipo apropiado o de funcionarios en elcampo de act (al descentralizar se debe capacitar).

Características de la descentralización:

El grado de descentralización depende de el tamaño de la organización, el tipo de negocio, tendencias económicas y políticas del país, filosofía de la alta administración y personalidades involucradas, competencia de los subordinados y confianza de los superiores en esa competencia, facilidad deinformación que permita la toma de decisiones. El cambio de alguno de estos factores puede alterar el grado de centralización o descentralización. El grado de descentralización es mayor cuanto mayor sea el número de decisiones tomadas en los niveles inferiores, más importantes fueren las decisiones tomadas en los niveles más bajos, mayor fuere el número de funciones afectadas por las decisiones en...
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