Renta petrolera

LA RENTA PETROLERA Y LA CONSTRUCCIÓN
DE REGÍMENES NO PROPIETALES:
EL CASO DE PEMEX

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
COORDINACIÓN DE HUMANIDADES
CENTRO DE INVESTIGACIONES SOBRE AMÉRICA DEL NORTE

LA RENTA PETROLERA
Y LA CONSTRUCCIÓN DE REGÍMENES
NO PROPIETALES: EL CASO DE PEMEX
Rosío Vargas
Miguel Morales Udaeta

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA

DE

MÉXICO

Centro deInvestigaciones sobre América del Norte
México, 2011

CISAN

ÍNDICE

Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Antecedentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La renta en David Ricardo y Carlos Marx . . . . . . . . . . .
La escuela neoclásica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Los regímenes propietales y no propietales (Bernard Mommer)Extractivismo en América Latina . . . . . . . . . . . . . . .

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El régimen petrolero internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Contratos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

33
37

Gobernanza corporativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La gobernabilidad globalaplicada a México . . . . . . . . . . . . .

51
53

Una aproximación al cálculo de la renta petrolera .
Definición del concepto . . . . . . . . . . . . .
Componentes de la renta . . . . . . . . . . . .
La renta petrolera en los presupuestos de Ingresos
y Egresos de la Federación . . . . . . . . . . .
Fondo petrolero nacional . . . . . . . . . . . . .

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5758

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61
67

Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

69

Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

73

Anexo metodológico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

83

Anexo de postulados neoliberales

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85

Sobre los autores . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . .

87

INTRODUCCIÓN

El presente trabajo destaca las principales teorías, enfoques y conceptos relativos a la renta petrolera que nos permitan identificarla en la construcción de la nueva estructura jurídico-institucional vigente en México a partir
de la reforma energética de 2008 y en un contexto de disminución de los recursos petroleros, habida cuenta de que este paísalcanzó el pico de Hubbert
en el año 2004.1
Hemos tomado como punto de partida las aportaciones de los clásicos de
la economía política (David Ricardo, Carlos Marx y Adam Smith) en relación
con la renta petrolera. Nos interesa destacar su vínculo con la propiedad de la
tierra e intentar seguir el desarrollo histórico del concepto de la renta. Un punto de inflexión lo constituyó la obra deAlfred Marshall y la teoría neoclásica,
ya que al tomar el concepto de utilidad marginal, se diluye el concepto de
renta en la determinación de los precios de producción. El nexo de la renta y
la tierra nos hizo llegar a Bernard Mommer cuyo aporte teórico hemos tomado
como uno de los ejes fundamentales de este escrito; sobre todo en lo que se
refiere al tránsito histórico de un régimen propietal(terminología de Bernard
Mommer), basado en la propiedad de los recursos mineros de un Estadonación y de su industria petrolera nacional, a uno no propietal o de competencia y acceso a la inversión privada, en donde se registrará la pérdida gradual
de facto del usufructo de esos recursos por parte del Estado propietario.

1

De acuerdo con esta teoría, la tasa de producción de cualquier áreageográfica —desde una región productora local hasta el planeta entero— tiende a seguir el comportamiento de una curva de campana.
Elegir una curva particular determina el punto de producción máximo basado en tasas de descubrimiento, tasas de producción y producción acumulada. En la parte ascendente de la curva, la tasa de producción crece, debido a la tasa de descubrimientos y la incorporación...