Silencio administrativo

Silencio administrativo ¿Cómo garantía de los administrados?

RESUMEN.

Atreves de la constitución del 1991 y mediante el artículo 23 de la carta política el constituyente ha permitido una mayor participación de los ciudadanos para impulsar la actividad del Estado y también por esta figura obtener pronta respuesta a las peticiones Formuladas. Sin embargo las autoridades pueden abstenerse deresponder dentro de los términos determinados, esta omisión por parte de la administración es lo que se conoce como silencio administrativo; esta fue una garantía que se estableció tanto para asegurar la efectividad de los derechos de los peticionarios, como para buscar efectos positivos, en los casos establecidos por la ley, en materia de servicios públicos domiciliarios.
Esta figura estomada en algunos casos como una “ficción legal” en garantía a los administrados y por otro lado se asume como la categoría jurídica de presunción, “un acto administrativo presunto o ficto”.
Teniendo en cuenta que esta figura administrativa está íntimamente ligada a los derechos constitucionales como el de petición y acceso a la administración podremos llegar al siguiente planteamiento ¿elsilencio administrativo como manifestación de la administración y dentro del régimen jurídico colombiano es un mecanismo que protege y brida garantías efectivas a los derechos de los administrados o a los intereses de la administración?
Teniendo en cuenta la problemática citada y con fin de darle respuesta a esta, el siguiente escrito desarrollara los siguientes temas: inicialmente se mostrara apequeños rasgos el marco histórico del silencio administrativo en la jurisdicción colombiana, sé señalaran algunas líneas jurisprudenciales respecto a esta figura, el desarrollo del silencio administrativo a nivel de derecho comparado, aspectos que se pueden resaltar del silencio administrativo; en la segunda parte nos enfocaremos a mostrar detalladamente la figura del silencio administrativo dentrode la jurisdicción colombiana, y para concluir veremos si en nuestro país , esta figura efectivamente causa un impacto contundente en el mejoramiento y eficiencia de la administración pública.

PALABRAS CLAVES

Silencio administrativo. Manifestación administrativa. Garantía.

INTRIDUCCIÓN

El constituyente atreves del artículo 23 de la carta política permite una mayor participación delos ciudadanos para impulsar la actividad del Estado y a obtener pronta respuesta a las peticiones Formuladas. Sin embargo las autoridades pueden abstenerse de responder dentro de los términos determinados en código o en la ley, esta omisión por parte de la administración es lo que se conoce como silencio administrativo.
Dirigirse las autoridades administrativas es un derecho consagrado enColombia desde la constitución de 1886 en su articulo 45, y luego desarrollado en el decreto ley 2733 de 1959. Para brindarles a los particulares una mayor participación en la actividad estatal la constitución de 1991 en su articulo 23 eleva el derecho de petición a un derecho fundamental que fue reglamentado en el decreto 01 de 1984.sin embargo a pesar de ser un derecho fundamental es posible que laadministración omita dar respuesta dentro de los términos establecidos y es allí donde nace el silencio administrativo.

En cuanto al origen de el silencio administrativo, este aparece por primera vez en Francia aproximadamente desde 1900, y con posterioridad en España.
A Colombia llega esta figura al orden jurídico en la Ley 167 de 1941 (primer Código Contencioso Administrativo) siendoampliada con la expedición del Decreto 01 de 1984(código contencioso administrativo actual), modificado en su parte procedimental con el decreto ley 2304 de 1989 pero fue declarado inexequible por la corte suprema de justicia. en materia de servicios públicos el silencio administrativo es regulado por la ley 142 del 11 de julio de 1994, surge con el fin de causar un impacto contundente en el...