Sociedad y Estado, Nociones Fundamentales

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UNIDAD I: SOCIEDAD Y ESTADO, NOCIONES FUNDAMENTALES
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ANEXO I: EL ESTADO MODERNO. BREVE RECORRDIO POR SU DESARROLLO TEÓRICO

* INTRODUCCION

El estado moderno se desarrolla en Europa entre los S. XIII – XIX. Desde el S. XV, los Estados Europeos buscan expandirse territorialmente y, dadoque la dominación es obtenida por medio del uso de la fuerza, forman ejércitos cada vez más poderosos.
Los monarcas mantenían una relación indirecta con la población a través de “intermediarios” (relación social estructurada). Estos le rendían a los monarcas tributos y hombres para sus ejércitos a cambio de libertad para gobernar y administrar sus territorios (ciudades): Los aparatosadministrativos se ocupaban de aspectos militares, fiscales y de la adm. de la justicia; recién en el S. XIX como resultado de conflictos entre Estado y diferentes sectores sociales, la educación, la salud y el bienestar social pasaron a ser parte sus obligaciones.

Características que diferencian los Estados Modernos de Estados anteriores:
* Centralización del Poder: No permite que ningún otro poderequivalente intervenga cuestiones sociales, económicas y políticas dentro de su territorio.
* Concentración de funciones en manos de una burocracia profesional: Las tareas desarrolladas dentro de la ciudad por medio de la “autogestión” fueron cedidas a funcionarios con la idoneidad necesaria que a cambio percibían un salario.
* Creciente proceso de secularización: El estado avanza autónomamenteseparando a la política y a la adm. de la religión.

I. LA POLÍTICA MODERNA EN EL CENTRO DE ESCENA

La política era una actividad vinculada al deber ser y al dogma, de la que participaba un grupo muy reducido de personas. El Estado Moderno está ligado a la política y con el surgimiento de los mismos, esto cambia: La política como actividad humana tendiente a la construcción del poder se vaasentando a medida que el futuro deja de estar determinado y no hay una autoridad divina que guie las acciones. Es decir que se puede comprender a la política como una actividad en expansión de la que cada vez forman parte mayor cantidad de sectores sociales que participan en la construcción de los Estados Modernos.

II. DEFINICIÓN DEL CONCEPTO DE ESTADO
Guillermo O´Donell: “El Estado es uncomponente político de la dominación de una sociedad territorialmente delimitada. Dominación es la capacidad de imponer regularmente la voluntad sobre otros incluso contra su resistencia.”
La posibilidad de observar “obediencia” por parte de los individuos que se encuentran en un territorio delimitado, es una de las características centrales que perciben los Estados; esta puede obtenerse pormedio de la utilización de la fuerza, pero principalmente lo es a través de un convencimiento en la legalidad y legitimidad del sistema.
Oscar Oszlak sostiene que para poder dominar y llevar a cabo sus objetivos, los Estados van adquiriendo en su proceso de construcción “Atributos de Estatidad”:
* Reconocimiento de la soberanía estatal por parte de otros Estados.
* Capacidad de ejercer elmonopolio de los medios legítimos de coerción.
* Desarrollo de un sistema de adm. burocrática profesional y autónoma de la sociedad civil, especializado en las tareas de extracción de recursos y asignación eficiente de los mismos, compuesto por funcionarios aptos e idóneos.
* Capacidad y decisión de generar en los habitantes un sentimiento de pertenencia y de crear los lazos de solidaridad pararesponder solo a ese Estado.

Conformación del Estado: Elementos que lo constituyen como tal
* Soberanía: El Estado posee un control exclusivo sobre su territorio y sobre la población que lo habita, este poder no puede ser cuestionado.
* Territorio: El Estado controla una determinada porción territorial, estricta y delimitada que a su vez es reconocida por los demás estados; sobre ella posee una...