Suspencion del acto reclamado en materia penal

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIHUAHUA

FACULTAD DE DERECHO

DIVISIÓN DE ESTUDIOS DE POSGRADO

“LA SUSPENSIÓN DEL ACTO
RECLAMADO EN MATERIA PENAL”

TESIS QUE PARA OBTENER EL GRADO DE
MAESTRO EN DERECHO PENAL
PRESENTA

JOSÉ CAÍN LARA DÁVILA

DIRECTORA DE TESIS: MTRA. GUADALUPE CHACÓN MONARREZ

CHIHUAHUA, CHIH. JUNIO DE 2003
CAPITULO PRIMERO
ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LASUSPENSIÓN DEL ACTO RECLAMADO
I. ANTECEDENTES ANTERIORES A LA LEY DE AMPARO DE 1861
A. La suspensión en el amparo colonial
Quienes han escrito acerca de los antecedentes de la figura de la suspensión del acto reclamado no coinciden en la fecha en que se empezó a hablar de dicho tema. Así Burgoa, señala como primer antecedente el proyecto de José Urbano Fonseca, al cual me referiré más adelante.
En loque sí existe consenso es en buscar los antecedentes de la figura en cuestión a partir de 1847, que es cuando propiamente puede hablarse del surgimiento del amparo, en virtud de que expresamente se hizo referencia al mismo en el artículo 25 del Acta de Reformas Constitucionales, de 18 de mayo de dicho año.
Andrés Lira González, analizando el origen del amparo con anterioridad a 1847, encontróantecedentes de la figura de la suspensión del acto reclamado en la época colonial, y al respecto escribió:
“Otro de los aspectos de los alcances del mandamiento de amparo es, según señalamos arriba, la suspensión del acto reclamado. Encontramos suspensión de actos reclamados en casi todos los amparos, pues se puede advertir cómo en las órdenes dadas a los alcaldes mayores, corregidores, y engeneral ejecutores del mandamiento de amparo se les advierte que hagan cesar los actos de agravio; pero esta suspensión o cesación, no es equiparable a la del moderno derecho procesal, en el cual se entiende por suspensión la cesación temporal de efectos de actos jurídicos determinados. En este sentido hay sin embargo algunos casos claros de amparo colonial, en los que el mandamiento tiene esos efectossuspensivos, como el otorgado en 1591 a los naturales de Joxutla por el virrey don Luis de Velasco, amparándolos en unas tierras y en el que dispone:…que por agora y hasta que por mí [dice el Virrey] otra cosa se provea, se mande y se ampare a los dichos naturales en las tierras que se incluían en las dichas llanadas [de una estancia denominada Joxutla, antes mencionada] y no se eche en ellasganado alguno por ninguna persona…Fecho en México a treinta días del mes de enero de mil quinientos noventa y un años…”

B. Las Siete Leyes Constitucionales de 1836
Un segundo antecedente de la figura en estudio se encuentra en el artículo 2º. fracción III, último párrafo, de las Siete Leyes Constitucionales (Supremo Poder Conservador), del 29 de diciembre de 1836, en donde se establecía:
“2.Son derechos del mexicano:
I…III. No poder ser privado de su propiedad, ni del libre uso y aprovechamiento de ella en todo ni en parte. Cuando algún objeto de general y pública utilidad exija lo contrario, podrá verificarse la privación, si la tal circunstancia fuere calificada por el presidente y sus cuatro ministros en la capital, por el gobierno y junta departamental en los Departamentos; y eldueño, sea corporación eclesiástica ó secular, sea individuo particular, previamente indemnizado á tasación de dos peritos, nombrado el uno de ellos por él, y según las leyes del tercero en discordia, caso de haberla.
La calificación dicha podrá ser reclamada por el interesado ante la Suprema Corte de Justicia en la capital, y en los Departamentos ante el superior tribunal respectivo.
Elreclamo suspenderá la ejecución hasta el fallo”.

C. Proyecto Gamboa
Un cuarto antecedente de la suspensión del acto reclamado se encuentra en el proyecto presentado por el señor Ramón Gamboa, del 23 de enero de 1849, en el cual se proponía cuales debían ser los tribunales que conocieran de los amparos.
En el artículo 3º. del proyecto citado se decía que el juez (de distrito o de primera...