Tercer sector en chile

VISIÓN – PERSPECTIVA – DESAFÍOS TERCER SECTOR/ SOCIEDAD CIVIL EN CHILE

Teresa Vergara Consultor gestion empresarial - tvergara@tvgconsulting. tie.cl Alumna Master en Economía Social y Dirección de Entidades Sin Ánimo de Lucro Universidad de Barcelona - CIES

MARZO, 2006.

PRESENTACIÓN Chile, al igual que muchos países a nivel mundial, ha enfrentando en los últimos siglos grandesproblemas políticos, económicos y sociales, que han generado una demanda creciente por soluciones que no han podido ser proporcionadas en su totalidad, por el sector público y el sector privado convencional. Desde esta perspectiva, se ha incrementado la conciencia de la sociedad civil que las soluciones a los problemas sociales, no pueden provenir, exclusivamente, de la mano de los agentes públicos yprivados con fines de lucro. Es así, como surge un nuevo sector de la economía que proviene del mundo privado, sin fines de lucro y que en Chile es denominado “sociedad civil”, “tercer sector” o “sector sin fines de lucro” y que tiene como objetivo trabajar por el bienestar social de interés común, focalizando sus esfuerzos en cubrir las necesidades sociales insatisfechas. En términos generales, esun grupo heterogéneo de instituciones sin fines de lucro, que al igual que instituciones similares de otros países, está jugando un papel relevante en el desarrollo económico y social del pais. . CARACTERIZACIÓN DEL TERCER SECTOR CHILE En la actualidad, Chile es un país con régimen republicano y democrático, que ha evolucionado notablemente en términos políticos y económicos en los últimostreinta años, pasando desde un régimen autoritario en la década de los ochenta del siglo XX, cuyo énfasis principal estuvo centrado en el desarrollo económico, a uno democrático a partir de los año noventa, donde el modelo económico heredado (economía de libre mercado) se ha ido consolidado, posicionando a Chile como líder en América Latina, con el más bajo índice riesgo país, pionero en elestablecimiento acuerdos de libre comercio (USA, Canadá, Unión Europa, China, Japón y la India, entre otros) y con una creciente diversificación en productos de exportación, lo que ha reportado al país importantes divisas, a razón de US$ 3.000 millones por año desde el 2000, alcanzando en 2005 a un valor de US$ 39.000 millones de ingresos por concepto de exportación. Por otro lado, la opción del país por eldesarrollo económico ha generado, también, desequilibrios sociales y deterioro en el bienestar social. Expresado en la mala redistribución de la riqueza, la falta de equidad, la sobreexplotación de los recursos, el deterioro del medio ambiente, fallas sociales reales en Chile, que tarde o temprano, también provocarán daño a nivel de imagen país, dada la apertura global de nuestra economía. Esasí como hoy, existe en Chile un heterogéneo y significativo números de organizaciones sin fines lucro, focalizadas en contribuir al bienestar social de la comunidad, reaccionando frente a los fallos de administración pública y del mercado. Los antecedentes disponibles, tales como el estudio comparativo del sector sin fines de lucro en Chile, desarrollado por el PNUD (Irarrazabal, in litteris),actualmente en curso y cuyos resultados finales se han comprometido para mayo de este año, señalan que Chile posee 106.880 entidades ESAL, las cuales se agrupan en 16 tipos de organizaciones, tales como: sindicatos, organizaciones de Salud, organizaciones profesionales, organizaciones de derechos humanos, grupos medioambientales, organizaciones educativas, cooperativas, servicios personal yfundaciones. El origen de esta institucionalidad es diverso, siendo las Cooperativas y Sindicatos las primeras en aparecer hacia la tercera década del siglo XX. Distribución y Densidad asociativa de las ESALs en Chile Las 106.880 ESALs que existen en Chile, están distribuidas a lo largo de todo el territorio nacional, donde la mayor frecuencia se concentra en la capital con un 27% del total de ESALs...