turismo

Antecedentes y Contexto del

Turismo en Áreas Protegidas

Antecedentes
La creciente visitación turístico-recreativa a las Áreas Protegidas (AP) es una
realidad mundial. A partir de esta tendencia, el estudio, discusión e investigación
del fenómeno turístico y recreativo en las Áreas Protegidas ha ido acrecentándose
también en foros y organismos internacionales. Actualmente esta clasede turismo
ha sido reconocido en diversas convenciones y declaraciones como una oportunidad
de desarrollo sustentable. Sin embargo esta actividad puede amenazar al
patrimonio natural y al cultural, pues se han registrado experiencias internacionales
que demuestran que ésta causa impactos negativos en el contexto natural, social
e incluso económico de las Áreas Protegidas –por lainfraestructura y los proyectos
turísticos no planificados, o por visitaciones no reguladas ni programadas.
Este crecimiento en visitación, así como el interés por manejarlo apropiadamente,
es un fenómeno que también se replica en México dentro de las Áreas Protegidas
Federales (APF). Estudios de la Secretaría de Turismo (SECTUR) han encontrado que
las Áreas Protegidas –en particular las protegidas— sonlos destinos favoritos para
desarrollar actividades de ecoturismo, turismo de naturaleza y de aventura.
La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) estima que alrededor
de 5.5 millones de turistas visitan anualmente las APF de todo el país, y éstos dejan
una derrama económica por la prestación directa del servicio turístico calculada en
3,000 millones de pesos anuales. Estesegmento del turismo dentro de estas áreas
debe verse como una gran oportunidad para el desarrollo de México, siempre y
cuando la actividad:
1.Otorgue valor significativo a los elementos naturales del área.
2.Genere derrama económica a la población local y
3.No modifique ni ponga en riesgo el entorno natural del área.
El turismo se percibe como una oportunidad que puede generar ingresos para laconservación y para las comunidades locales dentro y alrededor de las Áreas Protegidas.
Las amenazas y oportunidades que presentan, por otra parte, dependen del tipo de
fenómeno turístico que se presenta en las diversas Áreas Protegidas del país.
El fenómeno turístico está relacionando tanto con su desarrollo como con el
manejo de esta actividad –planeación y acciones. El desarrollo estárelacionado
con el nivel de visitantes, la tipología del visitante, la inversión turística y los

impactos del turismo. El manejo –para el caso de la CONANP– tiene que ver con
las prácticas de manejo e instrumentos, como el cobro de derechos aplicados
para la conservación del Áreas Protegidas.
Se ha observado que el turismo es heterogéneo en estas áreas ya que en cada
una de ellas existe unnivel diferente de visitación que depende de diversos
factores: su relación con el contexto turístico regional donde se encuentra, los
atractivos focales y los complementarios que contiene, así como el desarrollo de
infraestructura y los servicios turísticos provistos. Al mismo tiempo es claro que
el manejo del turismo por cada Área Protegida es variable y se encuentra en
diferentes niveles deavance ya que dependen de las capacidades institucionales
y recursos existentes en cada una de ellas.
Desde esta perspectiva, es necesario contar con políticas y lineamientos en el
plano institucional para abordar las necesidades y aprovechar las oportunidades
específicas de cada APF y del Sistema de Áreas Naturales Protegidas a nivel
nacional, así como establecer un hilo conductor queinduzcan a los diferentes
actores a nivel federal y local a generar sinergias a fin de lograr objetivos comunes
hacia un desarrollo integral sustentable del turismo en Áreas Protegidas.
Por ello, atendiendo al marco institucional vigente y al momento de transición
política nacional que hoy se vive, la CONANP desarrolló en el 2006 su Estrategia
Nacional para un Desarrollo de Sustentable del Turismo...