Violencia Intrafamiliar Y Políticas Públicas

Universidad de Valparaíso
Escuela de Psicología
Magíster en Psicología Social

















violencia intrafamiliar

Estrategias en Políticas Sociales





































Profesora: María Pía Martin
Alumno: Nicolás EspinaBocic
Fecha: Agosto del 2006
Introducción

Es un hecho que la mirada de las intervenciones sociales esta cambiando. Desde la epistemología, el trabajo más cotidiano de las Ciencias Sociales se va impregnando de un paradigma distinto al hasta ahora preponderante. Desde lo lineal causal y las políticas que se enfocan particularmente en mujeres,jóvenes o adultos mayores, hoy nos movilizamos hacia una propuesta relacional donde las unidades de intervención son grupos y sus interacciones, específicamente familias, en un contexto particular.

Desde la vuelta de los gobiernos democráticamente elegidos, se ha ido estableciendo como preocupación el rol y función de la familia, primero la tradicionalmente prescrita, luego una más situacional. Unaseñal clara es el Informe de la Comisión Nacional de la Familia en 1994 y el posterior mandato del entonces recién asumido Presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle, respecto a elaborar, coordinar, seguir y evaluar las políticas públicas dirigidas a la familia (SERNAM, 2000).

Con posterioridad, es el Presidente Ricardo Lagos Escobar quien, con un énfasis tal vez distinto, incorpora directrices en elquehacer de los distintos Ministerios y sus programas para trabajar con esta nueva unidad de intervención. Por ejemplo, el Ministerio de Planificación y Cooperación, ha visualizado a “la familia", como sujeto potencial de las políticas sociales, rasgo constitutivo de una nueva forma de enfrentar la intervención social (MIDEPLAN, 2002. PNUD, 1998).

Pero los procesos son más lentos que losdiscursos. No todas las reformas, no todos los instructivos ni todas las leyes y reglamentos cambian la realidad tan sólo con publicarse. En las páginas siguientes haremos una revisión del fenómeno de la violencia, en particular, la violencia intrafamiliar, desde dos ejes principales: por una parte, el cómo a través de las políticas sociales se incorpora al espacio público un tema relegado al ámbitode lo privado. Por otra, cómo la mirada centrada en individuos sindicados como víctimas y victimarios cambia a una perspectiva familiar de relaciones igualitarias.

Así, iniciaremos nuestra exposición con los antecedentes básicos respecto a la Violencia Contra la Mujer, sus características principales, los antecedentes legales que hacen al Estado de Chile relevar el tema y cómo ha sido vistodesde las políticas sociales y la institucionalidad derivada de estas.

A continuación, comentaremos más en detalle cómo se inserta el tema en las políticas sociales de gobierno, prestando interés en la perspectiva de Género e Igualdad de Oportunidades que se plantea y desarrolla en ese sentido.

Finalmente, se incluirán los primeros esbozos de una política social orientada a la familia y quese dirige a superar la discriminación y desigualdad de género, primordialmente los efectos negativos hacia las mujeres, niños, niñas y adultos mayores.

Antecedentes

Junto al cambio institucional que significó la reinstalación de las estructuras de representación democrática y los procesos electorales, uno de los rasgos distintivos del cambio de gobierno en Chile a comienzos de los ‘90 fue lareactivación de las políticas públicas. Se plantea la necesidad de renovar la acción pública, y se lo hizo priorizando el área social. Ello se expresó en el crecimiento constante del gasto social del sector público a partir de 1990 y la creación de nuevas instituciones, incluyendo el nuevo de Planificación y Cooperación (Mideplan). Al mismo tiempo se ha ampliado significativamente la oferta...