Acción de Inconstitucionalidad

Acción Pública de
Inconstitucionalidad

Antecedentes
 Durante nuestra historia constitucional, la acción
pública de inconstitucionalidad tiene antecedentes
relevantes que hacen que no sea una figura aislada y,
por el contrario, podamos considerarla muy propia de
nuestra tradición político - jurídica.
 Algunos países europeos a partir de la Primera Guerra
Mundial2 acogieron la acción deinconstitucionalidad
dentro de su ordenamiento jurídico, pero este proceso
se consolidó después del segundo enfrentamiento
bélico global con la democratización de los Estados
que habían caído bajo el influjo fas- cista3.
Posteriormente se extendióó́ a Latinoamérica a medida
que se fueron superando las diferentes dictaduras del
siglo XX.

 La acción de inconstitucionalidad es la
posibilidad que tienenalgunas personas que
ostentan una calidad especial de índole política,
territorial, ciudadana o popular de acudir ante la
autoridad constitucional del Estado, para que
ésta determine si una ley, y en algunos casos
toda norma con fuerza material de ley, está
acorde o no con los preceptos constitucionales y,
en caso negativo, para que dicha norma sea
declarada
inconstitucional
para
sucorrespondiente salida del ordenamiento jurídico
por carecer de validez jerárquica.
 Se trata pues de una acción, aunque en otras
latitudes la llamen recurso, diferente del control
de constitucionalidad difuso, del concreto y de la
llamada cuestión de inconstitucionalidad.

Modelos de recurso en el
Mundo
 Italia: la acción de inconstitucionalidad italiana cumple claramente una
función territorial. Tiene untermino perentorio de sesenta días para
impugnar la norma. La interpone el Gobierno.

 Alemania:

el Tribunal Constitucional está facultado para revisar si
una norma de menor jerarquía está acorde o no con la Constitución
alemana. Esta posibilidad se encuentra consagrada en el artículo 93,
numeral 2°, es el llamado Abstrakte Normenkontrolle. Todas las normas
son susceptibles de este control deconstitucionalidad, ya sean federales
o de los Länder. la legitimación se otorga sólo a determinados órganos
políticos y/o territoriales. Sin embargo, en el Land de Baviera, existe una
situación particular, pues allíó́ se consagra una acción de
inconstitucionalidad popular en la que la legitimación y el interés
pertenecen al pueblo. Por lo tanto, cualquier persona está facultada para
instaurarla acción sin requerir un interés concreto, directo, personal o
que se le haya causado lesión o perjuicio alguno.

 España: El modelo español de legitimación para el

control abstracto de constitucionalidad se aproxima
bastante al alemán que, a su vez, sigue de cerca el
modelo italiano. La institución del recurso de
inconstitucionalidad está consagrada en los artículos
161-1 y 162-1, de laConstitución española de 1978. En
España se le da el nombre de recurso de
inconstitucionalidad, a pesar de no existir un proceso
previo y están legitimados para instaurarlo: el
presidente del gobierno y los órganos legislativos y
ejecutivos autonómicos, las minorías parlamentarias
(50 diputados y 50 senadores) y el defensor del pueblo.

 México: la figura es reciente, aunque la Constitución
mexicanadata de 1917, sólo se establecióó́ esta forma
de control constitucional a partir de la reforma
constitucional de 1994, la cual fue adicionada mediante
las reformas constitucionales de 1996 y del 2006

 Brasil: se faculta al Supremo Tribunal Federal, en los

términos de los artículos 102 y 103, en calidad de
garante de la Constitución de la Republica Federativa
del Brasil, expedida en 1988, paraconocer las acciones
de inconstitucionalidad.

 en América Latina otros países han legitimado al
ciudadano
para
instaurar
acciones
de
inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional o
sala de constitucionalidad, según el caso, asíó́ sucede en
El Salvador, Nicaragua, Ecuador, que en su Constitución
del 2008 prevéó́ la posibilidad de que cualquier
ciudadano o ciudadana, de manera individual...