Administración pública

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Colección Capacitación a Distancia

04

INTRODUCCIÓN A LA ADMINIsTRACIÓN PúbLICA DEL DIsTRITO FEDERAL

MANUAL DE AUTOFORMACIÓN

Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal

MANUAL DE AUTOFORMACIÓN: INTRODUCCIÓN A LA ADMINIsTRACIÓN PúbLICA DEL DIsTRITO FEDERAL

DIRECTORIO
oscar M. Guerra ForD coMisionaDo ciuDaDano presiDente JorGe Bustillos roqueñí coMisionaDociuDaDano areli cano GuaDiana coMisionaDa ciuDaDana salvaDor Guerrero chiprés coMisionaDo ciuDaDano aGustín Millán GóMez coMisionaDo ciuDaDano María elena pérez-Jaén zerMeño coMisionaDa ciuDaDana
colaBoración especial en el
Desarrollo Del texto

COORDINACIÓN

Ma. de los Ángeles HernÁndez sÁncHez
Directora De capacitación y cultura De la transparencia
EQUIPO TÉCNICO

edwin MerÁz Ángelessonia Barrera García Dulce Ma. Jara reyes

DR© 2009, Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal. Dirección de Capacitación y Cultura de la Transparencia. La Morena No. 865, Plaza de la Transparencia, Col. Narvarte Poniente, Del. Benito Juárez, C. P. 03020, México, Distrito Federal. Segunda edición, junio 2009. isBn 978-607-95070-0-8 Ejemplar de distribución gratuita,prohibida su venta. Impreso y hecho en México. Las opiniones vertidas en este documento son responsabilidad de su autor.

página página página página

7 9 11 17

Presentación objetivos de aPrendizaje guía del ParticiPante

Módulouno

concePtos FundaMentales
Introducción Objetivo del Módulo Tema 1. Estado, Formas de Estado y Formas de Gobierno Tema 2. Federalismo y Federalismo Mexicanopágina
37

19 19 19 28

Módulodos

Índice

órganos de gobierno del distrito Federal
Introducción Objetivo del Módulo Tema 1. ¿Qué es el Distrito Federal? Tema 2. Órganos de Gobierno del Distrito Federal página
69

39 39 39 50

la adMinistración Pública del distrito Federal
Introducción Objetivo del Módulo Tema 1. La Organización de la Administración Pública del Distrito Federal Tema2. Sector Central Tema 3. Sector Paraestatal Tema 4. Las Delegaciones 71 71 72 78 116 140
5

Módulotres

página

145

Módulocuatro

órganos autónoMos del distrito Federal
Introducción Objetivo del Módulo Tema 1. Órganos Autónomos del Distrito Federal página
161

147 147 147

aPuntesFinales
Tema 1. Experiencias Internacionales Tema 2. El Distrito Federal, ¿Hacia Dónde? 163 165Índice

página

167

anexos 1. bibliograFía 2. glosario 3. notas 4. autoevaluación

169 173 177 179

6

Presentación
l acceso a la información pública como derecho humano fundamental consagrado en la Constitución mexicana requiere, para que la sociedad lo ejerza cabalmente, de dos prerrequisitos: primero, que el ciudadano lo conozca y comprenda su utilidad para actuar como sujetoinformado, crítico y responsable en una sociedad democrática; y segundo, que conozca la forma en la que el Estado se organiza para administrar los recursos públicos en beneficio de los ciudadanos, es decir, que conozca la organización y el funcionamiento básico de las instituciones obligadas a proporcionar información de la Administración Pública del Distrito Federal. La transparencia y el acceso a lainformación pública es un tema que involucra, al menos, a dos actores importantes: la sociedad y el gobierno. En este sentido, un aspecto relevante que el gobierno debe transparentar y dar acceso a la sociedad es el que se refiere a sus formas de actuación, de organización y de funcionamiento para que la sociedad canalice de mejor manera sus necesidades de información. Es por ello que elInstituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal (INFODF), incluyó dentro de la colección “Capacitación a Distancia” el tema de la Administración Pública del Distrito Federal, con el propósito de proporcionar un panorama general de su conformación y funcionamiento. El Manual de Autoformación: Introducción a la Administración Pública del Distrito Federal tiene como propósito principal...
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