Admon estrategica

INTRODUCCIÓN
Recientemente el tema de la autosuficiencia alimentaria ha cobrado relevancia a raíz
de las problemáticas derivadas del aumento constante de precios y la insuficiencia de
alimentos. En relación con este tema se han planteado varios factores entre los que se
encuentran el crecimiento de economías emergentes en Asia (y su mayor demanda
de alimentos), el redireccionamiento que seha hecho de los granos básicos hacia su
uso como biocombustibles y, el acaparamiento-control que grandes empresas de la
cadena agroalimentaria tienen desde la producción y/o manipulación genética de las
semillas hasta la elaboración de “alimentos” cuyo consumo se fomenta sin que
necesariamente contribuya a mejorar la nutrición del consumidor.
En el caso de México los factores mencionados noson únicamente los causantes
de la escasez y del aumento de precios de los alimentos. En ello influyen también
otras circunstancias, por un lado, la presencia de grandes complejos agroindustriales
con empresas semilleras, agrobiotecnológicas, agroquímicas, agroindustriales y
alimentarias de diversas partes del mundo que tienen la capacidad y el poder para
controlar la producción, distribución yservicios a escala mundial. Por otro, ha
influido el cambio de prioridades que el Estado tuvo a raíz de la variación del
modelo económico. Desde la década de 1980 se dejó de considerar prioritario el
apoyo al campo y la seguridad alimentaria basada en la producción nacional en
aras de operar bajo las fuerzas del mercado con la mínima intervención del Estado.
Como señala Hewitt (2007), elEstado ha justificado su escasa intervención en el
campo al argumentar que:
[...] si existen condiciones de ventaja en ciertos renglones de producción agroalimentaria
en México, esos sectores prosperarán por cuenta propia; si otros sectores agrícolas o ganaderos
no son competitivos, es inútil apoyarlos con fondos públicos. La seguridad alimentaria
nacional está garantizada por la capacidad decompra del gobierno en mercados mundiales.
A partir de 1982 la producción alimentaria dejó de ser parte de la estrategia de
desarrollo nacional para convertirse sólo en una actividad generadora de divisas
(Hewitt, 2007). El interés del Estado se centró en el apoyo a actividades de
exportación y, por ende, a las empresas ligadas a ello –generalmente las de gran
tamaño– por medio de políticascomerciales, laborales y de desregulación. Además,
bajo la premisa de que las leyes del mercado son las que determinan qué empresas
permanecen y crecen y, cuáles son las que desaparecen por su ineficiencia y baja
productividad, gran parte de las pequeñas empresas en actividades agrícolas y
pecuarias (y pequeños productores) han desaparecido o han sido sometidas a la
dinámica de las necesidadesde las más grandes, ya sean nacionales o trasnacionales,
teniendo como consecuencia la concentración de la actividad productiva a favor
de esas últimas. La producción de varios alimentos ha sido insuficiente para satisfacer
la demanda del mercado nacional.
Este trabajo aborda el estudio de las estrategias de grupos económicos en la
industria de alimentos en México entre 1990 y 2005. Separticulariza en las empleadas
por el Grupo Industrial Maseca (Gruma), la mayor empresa productora de harina
de maíz en México que opera en gran cantidad de países, incluidos algunos de
Asia. Se destaca la importancia que ha tenido para su permanencia la llegada a
nuevos mercados y cómo esto se ha dado en muchos casos mediante adquisiciones
o alianzas de y con grandes empresas. Una de ellas llevadaa cabo con Archer
Daniels Midland Company (ADM), una de las mayores empresas de agronegocios
en el mundo.
La estructura del trabajo es la siguiente. En primer lugar se presenta un marco
que parte de definir qué es un grupo económico para después ubicar la importancia
de las grandes empresas en México. Posteriormente se plantea la situación de la
industria alimentaria y el papel de sus...