Agricola

AGROALIMENTARIA Nº 28. Enero-Junio 2009
AGROALIMENTARIA. Nº 28. Enero-Junio 2009 (15-23)

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AGRO-COMBUSTIBLES1, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y DESARROLLO RURAL: EL DEBATE Y LOS DILEMAS DE POLÍTICA2
Llambí Insua, Luis 3

Recibido: 23-02-2009

Revisado: 18-03-2009

Aceptado: 20-03-2009

RESUMEN El artículo propone algunos temas para el debate de las agendas de política de los gobiernoslatinoamericanos en el contexto de la actual transición de una economía global basada en combustibles fósiles a otra basada en energías renovables. Es un contexto que plantea difíciles dilemas de política: primero, ¿otorgar prioridad a la producción de agro-combustibles o de alimentos?; segundo, ¿incentivar la producción de agro-combustibles para los mercados domésticos o para el incipiente mercadomundial?; tercero, ¿cómo compatibilizar la competitividad internacional de los agro-combustibles con la agenda de un desarrollo rural socialmente inclusivo y ambientalmente sustentable? El reto, en definitiva, es cómo hacer compatibles la transición a una economía global postpetrolera y las necesidades de reestructuración de los sectores agrícolas y los territorios rurales latinoamericanos.Palabras clave: agro-combustibles, seguridad alimentaria, competitividad internacional, desarrollo rural

ABSTRACT This paper proposes some issues for debating Latin America’s policy agendas in the context of the current transition from a global economy based on fossil fuels to another based on renewable energies. This is a context which poses crucial policy dilemmas: first, prioritizing the productionof agro-fuels or food?; second, promoting the domestic production of agro-fuels or exports?; and third, to achieve the compatibility between the international competitiveness of agro-fuels and a socially inclusive and environmentally sustainable rural development agenda? The challenge, thus, is how to make compatible the unavoidable transition to a post-fossil fuel economy with the needs torestructure Latin America’s agricultural sectors and rural territories. Key words: agro-fuels, food security, international competitiveness, rural development

1 En el artículo se adoptó el término agro-combustibles en lugar de biocombustibles, más común en la literatura. El término agro-combustible explicita los vínculos entre la producción de materia prima agrícola y los combustibles líquidos: eletanol, un alcohol de origen vegetal que se fabrica a partir de materias ricas en azúcares o en almidón y el biodiesel fabricado a partir de aceites vegetales. 2 Una versión anterior del artículo fue presentada por el autor en el «Seminario Internacional Biocombustibles y Abastecimiento Agroalimentario», que tuvo lugar los días 29 y 30 de enero de 2009 en la Facultad de Agronomía de la UniversidadCentral de Venezuela. 3 Sociólogo (Universidad Católica Andrés Bello, Venezuela); M. Sc. en Sociología Rural (Universidad de Wisconsin, EE.UU.); Diploma de Estudios en Desarrollo Agrícola del Instituto Agronómico Mediterráneo de Montpellier (Francia); Doctorado en Ciencias del Desarrollo (CENDES, Universidad Central de Venezuela). Profesor del Postgrado en Antropología, Centro de Antropología einvestigador titular del Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas (IVIC); Coordinador del Laboratorio de Estudios Rurales y Agrícolas del IVIC. Dirección postal: Chalets La Boyera 6-1, Av. a El Hatillo, Urb. La Boyera, Caracas, Venezuela. Tele-fax: +(58)(212) 5041047; e-mail: luis.llambi@gmail.com

Llambí Insua, Luis 16 Agro-combustibles, seguridad alimentaria y desarrollo rural: eldebate y los dilemas de política (15-23)

RÉSUMÉ L’article propose quelques idées pour debater les agendas de politique dans le contexte de l’actuelle transition d’une économie globale basée sur les combustibles fossiles vers une autre basé sur les énergies renouvelables. Un contexte qui pose plusieurs dilemmes. D’abord, la priorisation de la production d’agro-combustibles ou d’aliments. Puis,...