Analisis de puesto

ESCENARIOS ECONOMICO Y SOCIAL QUE AFECTAN EL
MERCADO LABORAL

A. ANTECEDENTES HISTÓRICOS

Evolución histórica del mercado laboral venezolano
En Venezuela, el hecho decisivo para considerar el criterio de largo plazo del mercado laboral, fue dado por la reinserción del país en el sistema de relaciones económicas internacionales, provocada a su vez, por la explotación y exportación de loshidrocarburos en la década de los años 20. Esta actividad económica disminuye de forma gradual e irreversible la producción tradicional del trabajo campesino y artesanal del venezolano, y opera como agente catalizador del desarrollo capitalista.
Antes de esa época, a finales de la guerra de independencia, Venezuela era una sociedad agrícola-pastoril, en la cual el trabajo y la casa eran la mismacosa para la gran mayoría de personas, pues predominaba la agricultura de subsistencia y el trabajo de cada quien (hombres, mujeres y niños) era vital para la vida familiar y, aunque existía la división del trabajo fundamentado en la edad y el sexo, cada miembro de la familia tomaba parte en la producción de los bienes y servicios requeridos. A medida que el sistema capitalista se extendía con lacomercialización de mercancías importadas, mediante la aplicación de la burocracia estatal, y la producción industrial, los individuos abandonaban el hogar por un salario en las industrias y establecimientos mercantiles. Se originó entonces la histórica clase trabajadora asalariada, con el éxodo de campesinos a las ciudades con lo cual se produjo la disminución de la mano de obra campesina y eldescenso de las actividades agrícolas (Valecillos, 1990).

Evolución macroeconómica
La economía venezolana es muy dependiente de los precios del petróleo. Esta excesiva vinculación se evidencia en los niveles de las exportaciones petroleras y los ingresos que generan para el Gobierno Central. Esta dependencia se traduce en una constante inestabilidad macroeconómica y su reconocimiento junto conel alza de los precios del petróleo en 1973, "época de la bonanza petrolera", hicieron que el Gobierno venezolano expandiera la inversión pública en industrias para diversificar la economía. Estas inversiones, pese a los altos ingresos petroleros, requirieron de endeudamiento externo, y no fue sino hasta 1986 y 1987 que Venezuela logra el primer acuerdo de reestructuración de la deuda externa yse decide reactivar la economía a través de la expansión del gasto público (Betancourt, Freije y Márquez, 1995).
En Venezuela, la disminución del desempleo durante estos años, se debió a una expansión de la demanda agregada a través del incremento del gasto público, altamente inflacionario. Para Frank y Bernanke (2003) la inflación y el desempleo a menudo se relacionan en el análisis de lapolítica económica, bajo el argumento de que el desempleo sólo puede reducirse a costa de la inflación, y viceversa.
Durante la década de los 80, la economía venezolana sufrió dos choques con la caída de los precios petroleros en 1982 y 1986, que afectaron la capacidad de crecimiento. En consecuencia, el Gobierno tomó, entre otras medidas, el control de precios cuyo efecto práctico fue congelar laasignación de recursos entre las distintas actividades, lo cual aceleró la inflación y redujo el ritmo del crecimiento produciendo un impacto desfavorable en el mercado laboral.
En 1983, se produce un ajuste fiscal que conduce a reducciones del empleo público para elevar las tasas de desempleo (Márquez, 1994). Luego, de 1986 hasta 1992, se presenta un crecimiento económico con alta inflación y uncreciente desempleo para los años de 1993 y 1994, como un nuevo periodo recesivo con incremento de desempleo e inflación.
Para Márquez (1994), durante los años analizados existe una relativa estabilidad de la tasa ocupacional, frente a la magnitud de cambios ocurridos en el mismo periodo a nivel macroeconómico, lo cual podría interpretarse como el resultado de un funcionamiento competitivo del...