Análisis estratégico del programa de apoyo a la capacitación
(PAC)
ANÁLISIS ESTRATÉGICO
LIC. ENRIQUE RUBEN SALDAÑA LECHUGA
ENERO DE 2007
INDICE
CAPITULO 1 PRESENTACIÓN 1
CAPITULO 2 INTRODUCCIÓN 3
2.1.- Globalización 3
2.2.- Una fuerza laboral global más preparada 3
2.3.- Aprendizaje en el lugar de trabajo 3
2.4.- La capacitación en México 4
2.5.-La importancia del programa de Apoyo a la 5 capacitación
CAPITULO 3 OBJETIVO 6
CAPITULO 4 SITUACIÓN ACTUAL 7
4.1.- Dirección de Vinculación para la Capacitación 7
4.1.1.- Misión, Visión y Objetivo General 7
4.1.2.- Estructura organizacional 8
4.1.3.- Funciones generales 8
4.2.- Programa de Apoyoa la Capacitación PAC 9
4.2.1.- Marco normativo del PAC 10
4.2.1.1.- Antecedentes 10
4.2.1.2.- Reglas de Operación 11
4.2.1.3.- Manual de Procedimientos15
4.2.1.4.- Políticas y Lineamientos 15
4.2.1.5.- Acuerdo de Redistribución Presupuestal 15
CAPITULO 5 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN A MEJORAR 16
5.1.- Técnicas administrativas utilizadas 17
5.1.1.- Análisis Ford 17
5.1.2.- Benchmarking estratégico27
CAPITULO 6 RESULTADOS OBTENIDOS 32
6.1.- Planeación 32
6.2.- Programación Presupuestación 33
6.3.- Organización 34
6.4.- Propuesta de Organigrama Funcional 34
6.5.- Integración 36
6.6.- Dirección 36
6.7.- Control 37
CAPITULO 7 CONCLUSIONES 39
1.- PRESENTACIÓNToda vez, que el análisis estratégico es la aplicación del enfoque de sistemas para guiar proactivamente a una organización mediante el manejo de escenarios durante un tiempo determinado y sin dejar de tomar en cuenta su medio interno y externo, el presente análisis, se debe considerar como el primer paso para una Planeación Estratégica.
En este sentido, el propósito del presente trabajo esrealizar un análisis estratégico de la Dirección de Vinculación para la Capacitación, ya que es el área de la Dirección General de Capacitación que tiene bajo su tramo de control al Programa de Apoyo a la Capacitación (PAC) de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
El PAC apoya la capacitación, que por precepto de ley deben brindar las empresas a sus trabajadores al apoyarloseconómicamente para que a través de instructores y capacitadores externos cumplan con esta obligación, de tal forma que al inicio del ejercicio fiscal se asigna un techo presupuestal a cada una de las 5 zonas que conforman el PAC con una programación mensual por Oficina de Apoyo a la Capacitación (OPC) a fin de concertar programas con empresas y ejercer el presupuesto asignado cumpliendo con los indicadoresde gestión y evaluación que contempla el propio Programa.
Como se había comentado anteriormente, el documento consta de un análisis estratégico laz zonas, toda vez que es en esa área donde las estrategias de operación deben aplicarse constantemente a fin de conseguir las metas programadas, es decir que depende en gran medida el PAC, desde del puesto de Coordinador de Zona, ya que es ahí dondeconstantemente se aplica una planeación táctica (corto plazo), y estratégica (largo plazo e involucrando a toda la organización). En este sentido, se pretende realizar un diagnóstico de la situación que presenten problemáticas críticas al interior de la organización, así como a los factores externos que inciden en dicha operación a través de un análisis FORD y un Benchmarking estratégico...
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