Colombia

COLOMBIA

Un país formal
y otro real

Fundación CEPS
(Centro de Estudios Políticos y Sociales)

Valencia (España), octubre 2006

ÍNDICE

1. LAS DOS COLOMBIAS 4

1.1 Un conflicto más allá de las guerrillas 7
1.2 Paramilitarismo: una estrategia de Estado 9
1.3 Técnicas paramilitares, “una manera segura yútil” 14
1.4 Convergencia siniestra 17
1.5 Control social y económico 20
1.6 Proselitismo armado 23
1.7 Elecciones 2006: paramilitares en campaña 28

2. LEGALIZAR EL PARAMILITARISMO 32

2.1 Connivencia entre Fuerza Pública y paramilitares 32
2.2 Proceso de paz con las AUC, “un encuentroentre amigos” 35
2.3 Uribe, fichado por el Pentágono 38
2.4 Normas que garantizan la impunidad 40
2.5 La mal llamada ley de “Justicia y Paz” 42
2.6 Una nueva generación de paramilitares 47

3. UNA “SEGURIDAD” CONTRARIA
AL ESTADO DE DERECHO 50
3.1 Legislación represiva 51
3.1.1 Estado de conmoción interior52
3.1.2 Estatuto antiterrorista 54
3.1.3 Corrupción y guerra sucia en la Fuerza Pública 54
3.1.4 Fomento de la impunidad 56
3.1.5 Limitar la tutela y la Corte Constitucional 59

3.2 Violencia sociopolítica 60
3.2.1 Escasa fiabilidad de la versión oficial 62
3.2.2Homicidios y desapariciones 65
3.2.3 Torturas 67
3.2.4 Secuestros 69
3.2.5 Desplazamiento forzado 69
3.2.6 Detenciones arbitrarias 73
3.2.7 Infracciones al DIH por parte de las guerrillas 75
3.2.8 Negociaciones con las guerrillas 77

3.3 Grupos especialmente vulnerables78
3.3.1 Niños y mujeres 78
3.3.2 Indígenas 81
3.3.3 Comunidades en resistencia civil 86
3.3.4 Defensores de derechos humanos 91
3.3.5 Sindicalistas 97

3.4 Un país empobrecido 100

3.5 Conflicto y medio ambiente 107

4. COLOMBIA, EN EL ESCENARIO
INTERNACIONAL 114

4.1 Relacionesdifíciles con los vecinos 114

4.2 Intervencionismo de EE UU 116
4.2.1 Plan Colombia 117
4.2.2 Tratado de Libre Comercio 124

4.3 Unión Europea, una de cal y otra de arena 127
4.3.1 Destino incierto de la cooperación 130
4.3.2 España, del distanciamiento a la armonía con Uribe 134

ANEXO I: LA UNIÓN PATRIÓTICA, UNA
ESPERANZAAHOGADA EN SANGRE 140
ANEXO II: LA IZQUIERDA COLOMBIANA,
EN ASCENSO 157
ANEXO III: NUEVOS GRUPOS FORMADOS
TRAS LA DESMOVILIZACIÓN PARAMILITAR 174
ANEXO IV: FICHA DEL PENTÁGONO SOBRE
ÁLVARO URIBE VÉLEZ 176
ANEXO V: PRINCIPALES INDICADORES SOCIOECONÓMICOS DE COLOMBIA 177
1. LAS DOS COLOMBIAS

Existen dos Colombias. Una es la que se proyecta en elexterior como la democracia más estable de Latinoamérica a pesar del narcotráfico y del terrorismo, ajena a las dictaduras que asolaron el continente y con elecciones formales cada cuatro años; la que goza de una moderna Constitución que incluye más de un centenar de artículos destinados a consagrar los derechos fundamentales y sus mecanismos de protección; la que ratifica todos los conveniosinternacionales para la defensa de los derechos humanos y la que, según el Banco Mundial , se convirtió en los últimos años en una de las naciones del mundo con mejores condiciones para hacer negocios . La otra, la real, es la que sufren diariamente la mayoría de los colombianos sometidos a unas condiciones de vida deplorables (las estadísticas más benévolas sitúan a la mitad de la población en la...