Competencia

Taller “Directorios de empresas y establecimientos:
Desarrollos recientes y desafíos actuales y futuros en América Latina”
Santiago de Chile, 22 al 23 de Septiembre de 2008

Proyecto
Directorio de Unidades Institucionales y
Establecimientos
Resumen Ejecutivo.
Odilia Bravo Cambronero, INEC, Costa Rica

Instituto Nacional de
Estadística y Censos
AREA DE ESTADISTICAS ECONOMICASResumen Ejecutivo

PROYECTO
DIRECTORIO DE UNIDADES INSTITUCIONALES Y
ESTABLECIMIENTOS

COSTA RICA
Setiembre 2008

Directorio de Unidades Institucionales y Establecimientos: Situación Actual
I.
Antecedentes
La ley Nº 1933 del 30 de setiembre de 1955, se establecía que deberían efectuarse los
censos “de Comercio e Industria cada cinco años” para disponer de estadísticas de
buena calidad,actualizadas y oportunas para dicho sector; la falta de recursos a
motivado, a que desde entonces solo se hayan realizado cuatro Censos Económicos en
los años 1952, 1958,1964, 1975 y en el año 1990 se realizó un censo piloto.
La ley más reciente del 4 noviembre de 1998 que crea el Instituto Nacional de Estadística y
Censos como ente rector del Sistema de Estadística Nacional también establecedentro
de sus funciones la realización de los Censos Económicos cada cinco años. Además, en
este mismo contexto otro instrumento estrechamente ligado a los censos económicos y de
gran importancia es el directorio de establecimientos, que a su vez también esta
contemplado como una función de la oficina.
El país actualmente tiene grandes limitaciones en la disposición de estadísticas
económicasactualizadas, que le permitan hacer análisis sobre este sector. Ante tal
realidad se buscaron alternativas para contar con información; y como primer insumo en
esta cadena es el marco de establecimientos o lo que es lo mismo un directorio de
establecimientos entendiendo como tal un registro de todos los establecimientos vigentes
en el país; que sería utilizado no solo como marco muestral parala realización de
encuestas, sino también para planificar el trabajo de campo de los censos económicos,
evaluar cobertura de los censos y proporcionar estadísticas generales sobre este campo.
Por tanto el Área de Estadísticas Continuas en la Unidad de Estadísticas Económicas
evaluó la posibilidad de elaborar un Directorio de Establecimientos, pero utilizando como
fuente los registrosadministrativos.
II.
Ante -Proyecto de Conformación del Directorio
Debido a una necesidad de mejoramiento y ampliación de las Estadísticas Económicas
del país en el año 2007 se emprende el ante-Proyecto de Conformación de un Directorio
de Unidades Institucionales y Establecimientos (DUIE),
que comprende tanto su
conformación inicial como la etapa de su actualización periódica; como se mencionoanteriormente el último Directorio que se realizó fue por medio de un barrido en todo el
territorio nacional en 1990 y la gran limitación que enfrentó este directorio, fue que no se
contaba con un sistema de actualización; por lo que actualmente es totalmente obsoleto
dado la dinámica que caracteriza a las unidades de estudio.
Como primera etapa del proyecto se realizó una revisión bibliográficay una identificación
de posibles fuentes de información, en una segunda etapa la delimitación de las variables
idóneas que debería contemplar el directorio y su definición, tercero una evaluación de
las fuentes disponibles en cuanto a contenido, disponibilidad, calidad y periodicidad,
además de evaluar la posibilidad de una interrelación de las fuentes, como cuarta la
conformación deldirectorio señalando sus ventajas y debilidades y por último el
procedimiento de actualización y periodicidad.

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2.1 Fuentes de información
•

Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS): por medio de las planillas de
patronos del Sistema Centralizado de Recaudación.
o

Ventajas
1) Contiene casi todas las variables de interés.
2) Tiene cobertura nacional.
3) Se codifica la rama de...