Competencias

Aprendizajes básicos, competencias y estándares.
Determinados aspectos del currículo siguen poniendo de manifiesto la tensión entre planteamientos y enfoques no coincidentes.
En primer lugar, las disciplinas dedicadas a estudiar los fenómenos y procesos educativos y la metodología propia de estas disciplinas no permiten llegar a conclusiones taxativas que diriman las polémicas planteadas. Ensegundo lugar, tras la mayoría de estos debates subyace una divergencia de opiniones ideológicas que no solo son inevitables debido a la naturaleza social y socializadora de la educación escolar sino que, a nuestro juicio, son legitimas y deseables, siempre que se hagan explicitas y puedan asi ser analizadas, aceptadas o rechazadas por la sociedad.

Los debates actuales acerca del currículoescolar
La función social de la educación escolar en general y de la educación básica en particular; la selección, caracterización y organización de los aprendizajes escolares; el papel de los estándares y las evaluaciones de rendimiento del alumnado, y los procesos de reforma y cambio curricular.
Desde esta perspectiva, la educación para la ciudadanía aparece, por lo demás, como uno de losaprendizajes escolares más importantes. Finalmente, la reflexión acerca de la función social de la escuela alude a un tercer debate que viene lejos, pero que sigue siendo de gran relevancia y actualidad, que podríamos expresar en términos de la tensión existente entre la calidad y equidad, inclusión y secreción.
En el segundo bloque, el relativo a la selección, caracterización y organización de losaprendizajes escolares, encontramos a su vez cuatro grandes temas.
El tercer bloque, referido a los debates en torno a la función que tienen los estándares y las evaluaciones de rendimiento del alumnado en la definición y el impulso de las reformas curriculares, incluye los que podrían considerarse tal vez temas estrella en el momento actual.

Los aprendizajes básicos: las decisiones sobre queenseñar y aprender
La convicción de que algunas competencias y algunos contenidos de aprendizaje, esenciales para el ejercicio de la ciudadanía en este nuevo escenario, se encuentran escasamente representadas en el currículo escolar está ampliamente extendida y se encuentra en la base de una demanda generalizada para subsanar con urgencia esta carencia.
En este nivel educativo no es factibleenseñar todo lo que nos gustaría que los niños y jóvenes aprendiesen, ni siquiera lo que con toda seguridad es beneficioso que los niños y jóvenes aprendan.
En efecto, la ampliación, el esfuerzo o la introducción de nuevos contenidos casi nunca ha ido acompañada, contrariamente a lo esperado, de una reducción simétrica y equilibrada de la presencia de otros contenidos, y mucho menos de unareestructuración en profundidad del conjunto del currículo.
Los currículos sobrecargados que no tienen en cuenta este hecho son un obstáculo para el aprendizaje significativo y funcional, una fuente de frustración para el profesorado y el alumnado, y una dificultad añadida para seguir avanzando hacia una educación inclusiva.
En segundo lugar, tomar en cuenta este principio y sus implicaciones sugierela conveniencia de explorar, y en caso establecer, una distinción entre lo básico imprescindible y lo básico deseable en el currículo de la educación básica.
Es habitual que la presencia de los contenidos o las competencias en el currículo de la educación básica se justifique argumentando que su aprendizaje es necesario para alcanzar uno o varios de los siguientes propósitos: a) hacer posible elpleno ejercicio de la ciudadanía en el marco de la sociedad de referencia; b) poder contribuir y desarrollar un proyecto de vida satisfactorio; c) asegurar un desarrollo personal emocional y afectivo equilibrado, o d) poder acceder a otros procesos educativos y formativos posteriores con garantías de éxito.
Lo básico deseable, por su parte, remite a los aprendizajes que, aun contribuyendo en...