Control interno
Páginas: 36 (8790 palabras)
Publicado: 18 de noviembre de 2011
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN INSTITUCIONAL
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE CONTROL INTERNO
PARA CENTROS EDUCATIVOS
El presente documento constituye la Versión No. 1, por lo que podrá se ajustado y mejorado en cualquier momento. El mismo está articulado con el proceso de planificación estratégica que debe implementar el Centro Educativo a través del Plan de Mejoramiento Continuo, de manera queel Control Interno sea conceptualizado dentro de las actividades que se ejecutan cotidianamente para lograr los objetivos y metas del Centro Educativo. Este documento estará siendo respaldado por un proceso de divulgación y capacitación, además de que se dispone de la dirección: controlinterno@mep.go.cr, para cualquier aclaración o ampliación. |
Febrero, 2011
I DEFINICIONES
* Sistema deControl Interno: la serie de acciones ejecutadas por la administración activa, diseñadas para proporcionar seguridad en la consecución de los siguientes objetivos:
a) Proteger y conservar el patrimonio público contra cualquier pérdida, despilfarro, uso indebido, irregularidad o acto ilegal.
b) Exigir confiabilidad y oportunidad de la información.
c) Garantizar eficiencia y eficacia de lasoperaciones.
d) Cumplir con el ordenamiento jurídico y técnico.
* Ambiente de control: conjunto de factores del ambiente organizacional que deben establecer y mantener el jerarca, los titulares subordinados y demás funcionarios, para permitir el desarrollo de una actitud positiva y de apoyo para el control interno y para una administración escrupulosa.
* Valoración del riesgo:identificación y análisis de los riesgos que enfrenta la institución, tanto de fuentes internas como externas relevantes para la consecución de los objetivos; deben ser realizados por el jerarca y los titulares subordinados, con el fin de determinar cómo se deben administrar dichos riesgos.
* Actividades de control: políticas y procedimientos que permiten obtener la seguridad de que se llevan a cabolas disposiciones emitidas por la Contraloría General de la República, por los jerarcas y los titulares subordinados para la consecución de los objetivos del sistema de control interno.
* PECE: Plan Estratégico de Centro Educativo
* Titular subordinado: funcionario de la administración activa responsable de un proceso, con autoridad para ordenar y tomar decisiones (Directores de Área,Directores Regionales, Jefaturas, Supervisores de Circuito Educativo, Directores de Centro Educativo).
* SEVRI-MEP: Sistema Específico de Valoración de Riesgo Institucional.
* Riesgo: Probabilidad de que ocurran eventos que tendrían consecuencias sobre el cumplimiento de los objetivos fijados (pueden ser antrópicos, naturales o administrativos)
* Evento: Incidente o situaciónque podría ocurrir en un lugar específico en un intervalo de tiempo particular
II CONCEPTO DE CONTROL INTERNO EN EL MEP
Si bien en el presente documento se detallan los aspectos mínimos que deben observar los Directores de los Centros Educativos, el Control Interno debe entenderse como implícito en el quehacer diario de las Instituciones Educativas y no como una responsabilidad o tareaadicional que el Director debe cumplir.
En este sentido, se entenderá que un efectivo sistema de control interno es aquel que apoya y propicia el logro de los objetivos del Centro Educativo y del Ministerio en General; es decir, un sistema de control interno parte de la existencia de objetivos y metas claras y que éstas sean del conocimiento de todo el personal docente y administrativo. Es por elloque a lo largo del presente manual se hace referencia al Plan de Mejoramiento Continuo, como el instrumento que deben adoptar las instituciones educativas para ejecutar el proceso de planificación estratégica, con la ventaja de que el mismo está articulado con el presente manual.
Al implementar un sistema de control interno orientado al logro de los objetivos estratégicos del centro educativo,...
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE CONTROL INTERNO
PARA CENTROS EDUCATIVOS
El presente documento constituye la Versión No. 1, por lo que podrá se ajustado y mejorado en cualquier momento. El mismo está articulado con el proceso de planificación estratégica que debe implementar el Centro Educativo a través del Plan de Mejoramiento Continuo, de manera queel Control Interno sea conceptualizado dentro de las actividades que se ejecutan cotidianamente para lograr los objetivos y metas del Centro Educativo. Este documento estará siendo respaldado por un proceso de divulgación y capacitación, además de que se dispone de la dirección: controlinterno@mep.go.cr, para cualquier aclaración o ampliación. |
Febrero, 2011
I DEFINICIONES
* Sistema deControl Interno: la serie de acciones ejecutadas por la administración activa, diseñadas para proporcionar seguridad en la consecución de los siguientes objetivos:
a) Proteger y conservar el patrimonio público contra cualquier pérdida, despilfarro, uso indebido, irregularidad o acto ilegal.
b) Exigir confiabilidad y oportunidad de la información.
c) Garantizar eficiencia y eficacia de lasoperaciones.
d) Cumplir con el ordenamiento jurídico y técnico.
* Ambiente de control: conjunto de factores del ambiente organizacional que deben establecer y mantener el jerarca, los titulares subordinados y demás funcionarios, para permitir el desarrollo de una actitud positiva y de apoyo para el control interno y para una administración escrupulosa.
* Valoración del riesgo:identificación y análisis de los riesgos que enfrenta la institución, tanto de fuentes internas como externas relevantes para la consecución de los objetivos; deben ser realizados por el jerarca y los titulares subordinados, con el fin de determinar cómo se deben administrar dichos riesgos.
* Actividades de control: políticas y procedimientos que permiten obtener la seguridad de que se llevan a cabolas disposiciones emitidas por la Contraloría General de la República, por los jerarcas y los titulares subordinados para la consecución de los objetivos del sistema de control interno.
* PECE: Plan Estratégico de Centro Educativo
* Titular subordinado: funcionario de la administración activa responsable de un proceso, con autoridad para ordenar y tomar decisiones (Directores de Área,Directores Regionales, Jefaturas, Supervisores de Circuito Educativo, Directores de Centro Educativo).
* SEVRI-MEP: Sistema Específico de Valoración de Riesgo Institucional.
* Riesgo: Probabilidad de que ocurran eventos que tendrían consecuencias sobre el cumplimiento de los objetivos fijados (pueden ser antrópicos, naturales o administrativos)
* Evento: Incidente o situaciónque podría ocurrir en un lugar específico en un intervalo de tiempo particular
II CONCEPTO DE CONTROL INTERNO EN EL MEP
Si bien en el presente documento se detallan los aspectos mínimos que deben observar los Directores de los Centros Educativos, el Control Interno debe entenderse como implícito en el quehacer diario de las Instituciones Educativas y no como una responsabilidad o tareaadicional que el Director debe cumplir.
En este sentido, se entenderá que un efectivo sistema de control interno es aquel que apoya y propicia el logro de los objetivos del Centro Educativo y del Ministerio en General; es decir, un sistema de control interno parte de la existencia de objetivos y metas claras y que éstas sean del conocimiento de todo el personal docente y administrativo. Es por elloque a lo largo del presente manual se hace referencia al Plan de Mejoramiento Continuo, como el instrumento que deben adoptar las instituciones educativas para ejecutar el proceso de planificación estratégica, con la ventaja de que el mismo está articulado con el presente manual.
Al implementar un sistema de control interno orientado al logro de los objetivos estratégicos del centro educativo,...
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