Curso introductorio

CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del problema

Los tributos hace algunos años han aumentado de una forma considerable su carga impositiva para hacer frente a los gastos públicos que ocurren en el país, además hay que crear conciencia tributaria. Un sistema tributario esta formado y constituido por el conjunto de tributos que estén vigentes en un determinado país y en una épocaestablecida. No hay un sistema tributario igual a otro, porque cada país adopta diferentes impuestos según la producción, forma política, necesidades, etc.

Los impuestos nacen como un mecanismo de búsqueda de nuevos ingresos. Fueron implementados por los Estados para financiar la satisfacción de las necesidades públicas. En este sentido, se puede afirmar que los primeros recursos tributariosfueron aquellos que el Estado obtuvo mediante el ejercicio de su poder imperio o a través de costumbres que luego se convirtieron en leyes.

Venezuela es un país cuya fuente principal de ingresos siempre ha derivado del petróleo, de los hidrocarburos y de la explotación de recursos no renovables, por lo que era considerado uno de los países con más baja carga impositiva. Desde hace variosaños estos ingresos se le hicieron insuficientes para subsidiar los gastos públicos, por lo que recurre a la implantación de un sistema tributario para generar mayores ingresos.

En este orden de ideas el sistema tributario establecerá la obligación de contribuir en relación con la capacidad económica del sujeto pasivo, por lo que los tributos no pueden ser calculados sobre una baseproporcional sino atendiendo al principio de progresividad, el cual debe respetarse para que el estado pueda cumplir con la obligación de proteger la economía nacional.

Igualmente que el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria debe especializar el ejercicio de sus funciones, facilitando el cumplimiento de sus objetivos. Através de la recaudación y fiscalización detributos, deben atender a los criterios afines al ejercer el control y administración de sujetos pasivos con características similares, respondiendo a las tendencias actuales de estratificación de los contribuyentes.

De esta manera los sujetos pasivos requieren de una atención especializada por parte de la Administración Tributaria nacional, en función de su nivel de ingresos, sector oactividad económica. Por lo que se crea una nueva figura que son los sujetos pasivos especiales los cuales deben sujetarse a las normas establecidas por el sujeto activo los fines de la declaración y pago de sus obligaciones tributarias, del cumplimiento de los deberes formales y de los deberes como agentes de retención o percepción de tributos.

Por esta razón antes descrita la empresa Alcatel deVenezuela es Agente de Retención atendiendo a sus obligaciones formales. Sucede que es objetivo de estudió, ya que uno de los principales problemas que se le presenta como agente de retención son: las actividades profesionales no mercantiles, realizadas en el país por personas jurídicas y naturales no domiciliadas en Venezuela, las cuales quieren cobrar el monto total de la factura por lo tantose crean complicaciones de índole financiera para la empresa al momento de la determinación y del enteramiento de la retención.

Seguidamente, otro problema que afronta la compañía es que se asume como egreso el porcentaje retenido de las personas jurídicas no domiciliada en el país, lo cual causa una disminución de la base imponible para los efectos del cálculo de su propio Impuesto sobrela Renta.

Por ultimo los mecanismos implementados para el cálculo de la retención de las personas jurídicas y naturales no domiciliadas en el país se prestan a confusión, ya que al momento de la determinación existen dudas para establecer la base imponible.

Igualmente, la empresa Alcatel de Venezuela puede incurrir en un incumplimiento los deberes formales y esto puede ocasionar...