Dapp historia

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informes: fundacionbuendia@prodigy.net.mx |[pic] | |El Departamento Autónomo de Prensa y Publicidad (1937-1939)

Fernando Mejía Barquera

Profr. de  la  ENEP-Aragón.  Autor  del  libro "La industria de la  radio y la  televisión y la política del Estadomexicano, 1920-1988".
Tomado de: Revista Mexicana de Comunicación. Noviembre – Diciembre 1988

En la historia de los medios de comunicación en México existe una sigla  mencionada muy frecuentemente por viejos periodistas y políticos veteranos: el DAPP (Departamento Autónomo de Prensa y Publicidad), organismo encargado de desarrollar y coordinar las actividades de difusión masiva del gobierno delgeneral Lázaro Cárdenas.Tan controvertido como todo lo relacionado al cardenismo, el DAPP ha sido lo mismo exaltado que condenado. Para algunos es, aún hoy, paradigma de lo que debe ser la organización y uso de los medios de difusión propiedad del Estado. Para otros es un ejemplo más de la inclinación que los gobiernos posrrevolucionarios han tenido siempre a administrar los medios de difusión de unamanera vertical y sin permitir el acceso a ellos por parte de los sectores sociales. Para posturas más radicales, el DAPP fue  simplemente, el instrumento utilizado por el régimen cardenista para imponerla censura e impedir la libertad de expresión. Pero ¿qué era realmente el DAPP y cuál fue su labor durante su breve pero significativa existencia de tres años? En la víspera del sexenio 1988-1994,cuando el nuevo equipo gobernante introducir seguramente innovaciones en cuanto a la forma de organizar  y usar los  medios de difusión masiva propiedad del Estado y cuando las oposiciones comienzan a plantear propuestas alternativas a las del gobierno en relación  con este asunto, es útil conocer algunos antecedentes acerca de la manera en que regímenes anteriores han empleado esos recursos. La creación del DAPP  
Desde su estancia como presidente del Partido Nacional Revolucionario (PNR) en 1931, el general Cárdenas había dado muestras de su interés por los medios de difusión masiva y de su capacidad para emplearlos. Ese año se fundó la estación radiofónica del PNR (la XEFO, que fue vendida a  particulares por el gobierno de Manuel Ávila Camacho), mientras que el periódico ElNacional Revolucionario, órgano oficial del PNR, vivió una de sus mejores épocas. Posteriormente, durante su campaña electoral para la  presidencia de la República, el general Cárdenas utilizó en gran escala a la radio apoyado en un equipo de especialistas que coordinaba la transmisión  de sus mensajes. Asimismo, desde el inicio de su gobierno, Cárdenas usó permanentemente la radio para, a través de losfamosos "encadenamientos" de estaciones, dirigir mensajes a la población. Al respecto son célebres el pronunciado en octubre de 1936 para explicar a la nación las causas políticas y los fundamentos legales de la expropiación en la región coahuilense de La Laguna de 500 mil hectáreas de tierra (acto que constituyó uno de los momentos culminantes de la reforma agraria en México y cuyos efectospolíticos en favor del cardenismo se viven todavía hoy); el  pronunciado desde el Palacio de Gobierno de San Luis Potosí en mayo de 1938  para llamar al pueblo a combatir la rebelión de Saturnino Cedillo y, por supuesto, el de marzo del mismo año con motivo de la expropiación petrolera. Pero a pesar de que el régimen cardenista utilizó desde su inicio y de manera intensa los medios masivos,especialmente la radio, no fue sino hasta 1936 cuando los recursos de difusión propiedad del Estado fueron organizados de acuerdo con un plan rector. En efecto, según el propio general Cárdenas, la difusión masiva del gobierno, aunque intensa, acusaba un grave defecto: falta de coordinación entre las diversas dependencias para transmitir su información. Esto, a juicio del Presidente, encerraba el riesgo de...