Debe el estado promover las organ izaciones agrarias

DEBE EL ESTADO PROMOVER LA ORGANIZACION AGRARIA
WALTER GALLOSO - ASESOR LEGAL
LIMA - PERU

Como habíamos escrito en artículos anteriores, hoy más que nunca se hace necesario que losagricultores entiendan, sobre todo en los sectores rurales que para salir del estancamiento económico en el cual se encuentran, sobre todo los minifundistas o pequeños agricultores es haciendo uso de unaherramienta: “LA ASOCIATIVIDAD”.

Esta afirmación la efectuamos dado que, son justamente estos sectores relegados que dentro del sector agrícola afecta los diversos modos de inversión en el sector; lainformalidad (Tómese como ejemplo el incumplimiento de los reglamentos de siembra, especialmente en el algodón, que ha ocasionado plagas, enfermedades y contaminación por exceso de insecticidas;otros ejemplos son la costumbre de no respetar la siembra por contrato cuando los precios al momento de la cosecha son mejores que los pactados y la falta de títulos de las tierras que trabajan)[1]; labaja productividad y por el clientelismo político del que ha sido rodeado por los diversos gobiernos. Todo esto no ha hecho sino obstaculizar el uso eficiente de la tierra, el mismo que requieredesarrollar mercados eficientes de venta y alquiler de tierras y, para ello, hacer explícitos los derechos de propiedad y privatizar el uso de factores como el agua y la infraestructura. Aunque se estima quehay, actualmente, unos 2 millones de minifundistas, la última cifra oficial disponible es la del III Censo Nacional Agropecuario de 1994, según el cual hay un total de 1,745, 774 unidadesagropecuarias[2].

Teniendo como base este contexto, veíamos como los distintos gobiernos, siempre enuncian la promoción de la asociatividad, pero no encontramos una decisión política tendente aimplementarla o en todo caso a promover su formalización sobre todo de estos sectores que estamos señalando, como si lo han efectuado otros países vecinos como lo es Chile, cuyos gobernantes y la clase...