Derecho forestal

TEMA:
NUEVAS CONDICIONES JURIDICAS AMBIENTALES-FORESTALES ENCAMINADAS A LOS OBJETIVOS DEL DESASARROLLO SUSTENTABLE.
PROPUESTAS DE ACTUALIZACIÓN DE LA LEGISLACION FORESTAL.
PROBLEMA.- La desactualizada legislación forestal, la descoordinada aplicación de políticas públicas transversales, y la inarticulada concepción del Enfoque Ecosistémico y manejo del Desarrollo Sustentable del sectorforestal en el Ecuador, establecido en la actual Constitución, mantiene al País como uno de los países latinoamericanos con las más altas tasas de deforestación 1,4%, cerca de 190.000 ha de bosques nativos deforestados al año, contribuyendo con Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) lo que coadyuva al acelerado y fatal cambio climático; y a sus nefastos efectos pues.
El problema de ladeforestación, discutido dentro del Convenio Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático (UNFCCC) desde la conferencia (COP) numero 11 en Montreal en el 2005, y posteriormente avalado por el Panel Intergubernamental del Cambio Climático (IPCC), que representa el órgano de la convención encargado de dar la guía y datos científicos, estimó en el 2007 que las emisiones de gases de efectoinvernadero (GEI) son resultado de la deforestación (aproximadamente en 20% de las emisiones totales a nivel global) “en 1990 equivalían a 5.8 GtCO2/año”. El IPCC también definió que reducir o prevenir la deforestación, y por lo tanto prevenir la emisión de CO2 a la atmósfera, es la opción de mitigación de mayor impacto, en el corto plazo.
Manejar los recurso forestales del Ecuador sin un orden deAutoridad Ambiental, apegado a los principios del Desarrollo Sustentable, genera un impacto ambiental negativo, que comprende al origen extractivista en la aplicación del manejo forestal, producida por la acción humana contribuyendo a la explotación irracional de los bosques.
El concepto de la deforestación sin el implemento del Enfoque Ecosistémico y Desarrollo Sustentable puede generar efectosdentro de un fenómeno natural catastróficos. Técnicamente, es la alteración de la línea de base, debido a la acción antrópica o a eventos naturales.
Las acciones humanas, motivadas por la consecución de diversos fines, satisfacción de necesidades, provocan efectos colaterales sobre el medio natural o social. Mientras los efectos perseguidos suelen ser positivos, al menos para quienes promueven laactuación, los efectos secundarios pueden ser positivos y, más a menudo, negativos. La evaluación de impacto ambiental (EIA) es el análisis de las consecuencias predecibles de la acción; y la Declaración de Impacto ambiental (DIA) es la comunicación previa, que las leyes ambientales exigen bajo ciertos supuestos, de las consecuencias ambientales predichas por la evaluación.
La demanda depropietarios de tierras boscosas en el Ecuador, que exigen la precautelación de sus derechos, exigen al Estado la aplicación de normas legales coherentes con la protección y el uso, sin embargo la inarticulada aplicación de la normativa ambiental-forestal; en la aplicación de políticas públicas, la dispersa ubicación e inexacta acción del proceso legal establecido en las normas legales para el efecto,mantiene a la sociedad ecuatoriana intranquila, frente a la impotencia del Estado en brindar las garantías jurisdiccionales necesarias para precautelar los derechos de las personas.
Los propietarios de estas tierras se sienten impotentes y desprotegidos, en cuanto al restablecimiento de sus derechos cuando estos han sido vulnerados.
Uno de los grandes problemas en la administración de justicia encuanto al restablecimiento de derechos de propiedad dentro del campo civil para propietarios de bosques nativos, se presenta por un lado por el inadecuado planteamiento en el que se establece la demanda, y que una vez trabada la litis, genera una incongruencia procesal para………………. Por otro lado el difícil acceso geográfico a estos predios propende al insuficiente control por parte de...