Derecho turistico

TEMA 1: DERECHO TURISTICO
1.1.- INTRODUCCIÓN AL DERECHO TURÍSTICO
El Derecho turístico tiene sus orígenes en el marco del Derecho administrativo. Derecho turístico en el que se aprecia un afán proteccionista de la Administración sobre las actuaciones del sector. Una segunda etapa supone la incorporación de ciertas ramas jurídicas que regularían las relaciones privadas establecidas en el sectorturístico, es decir, las relaciones que se establecen con los clientes y usuarios de los establecimientos turísticos.
De forma paralela se transfieren competencias en la materia de turismo a las CCAA, como consecuencia de la Constitución Española de 1978. Esas competencias aparecen establecidas en los Art. 148 y 149 de la Constitución.
Una tercera etapa es la incorporación a la legislación delas normas procedentes de la Unión Europea, como puede ser la Directiva de Viajes Combinados que se transformó en la Ley de Viajes Combinados.
El Derecho turístico es un Derecho especial que encuentra su aplicación el as relaciones jurídicas surgidas en el ámbito turístico; relaciones jurídicas que pueden ser tanto de carácter público como privado, de tal forma que ese Derecho turístico se encuadrapor un lado en el Derecho Civil y Mercantil, y por otro lado en el Derecho Administrativo y Político (Estudia la Constitución).
1.2.- CONCEPTO DE TURISMO
Las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual por un período de tiempo inferior a un año, con fines de ocio, negocios y otros motivos.
Recientemente, la ONU ha aceptadolas recomendaciones de la OMT en lo referente a la definición de los conceptos turísticos , de tal forma que a partir de ellos se diferencia entre:
* TURISMO INTERNO Residentes del país que sólo viajan dentro de ese país.
* TURISMO RECEPTOR Los no residentes viajan a un país determinado.
* TURISMO EMISOR El de los residentes de un país en cuanto que viajan a otro país.
Esas formas deturismo pueden interrelacionarse dando lugar a otras formas de turismo, dando lugar a:
* Turismo interior: interno y receptor
* Turismo nacional: interno y emisor
* Turismo internacional: receptor y emisor
También tenemos que fijar el concepto de viajero y el de turista:
* Viajero: toda persona que se desplaza entre dos o más países distintos, o entre dos o más lugares dentro desu país de referencia.
* Visitante: aquellas personas que viajan por un período no superior a 12 meses a un país distinto de aquel donde residen y cuyo motivo principal no es de ejercer una actividad remunerada en el país visitado.
* Visitante de un día: no pasa la noche en un medio de alojamiento del lugar o país visitado.
* Turista: permanece al menos una noche en un medio dealojamiento del país o lugar visitado.
3. LEGISLACIÓN TURÍSTICA
Como consecuencia de la transferencia de las consecuencias en materia turística que hace la Constitución Española de 1978, las CCAA han ejercido la actividad legislativa dentro de este ámbito, dando lugar a un conjunto de legislaciones poco coordinadas. En general, existe legislación en relación con distintos ámbitos de turismo.
Enprimer lugar, existe legislación que trata de regular el marco general del sector turístico. En segundo lugar, con los Registros turísticos, legislación con las posibles reclamaciones, hay legislación en materia de agencias de viajes, y sobre todo hay legislación en los sistemas hoteleros, entre hoteles y sistemas de restauración.
TEMA 2: COMPETENCIAS Y POLÍTICAS TURÍSTICAS
2.1.- LASCOMPETENCIAS EN MATERIA DE TURISMO: LAS COMPETENCIAS CLÁSICAS Y LAS COMPETENCIAS EN LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978
Las competencias en materia de turismo son las facultades que la ley otorga a la Administración para actuar con eficacia en el sector turístico.
-- Competencias clásicas --
A parte de una serie de antecedentes históricos, las competencias en materia de turismo aparecen establecidas en dos...