Descentralización del estado

PROYECTO DE LEY
SOBRE LA
DESCENTRALIZACIÓN DEL ESTADO


Es importante mencionar que este Proyecto de Ley, “DE DESCENTRALIZACIÓN” se remite a una de las cámaras del Congresoespecíficamente a la de diputados en el mes de diciembre del año 2008.
Esta presente Ley tiene por objeto regular el proceso de descentralización administrativa del Gobierno Central a favor de los Gobiernosdepartamentales y municipales sin alterar la unidad legislativa ni jurisdiccional del Estado.


Asunto que podría señalar que sería imposible no alterar estos órganos, pero antes de analizarexhaustivamente el proyecto de ley, es preciso mencionar que esta Ley ya cuenta con media sanción por la Cámara de Diputado.


La ley como mencione tiene el objeto de regular el proceso dedescentralización del Estado, pero me parece que esta ley puede acarrear múltiples problemas dentro de la propia organización del Estado porque no solo tiene tinte de una descentralizaciónadministrativa del estado sino además una descentralización política. La propia Constitución Nacional en su Artículo 1 establece:
“La Republica del Paraguay es para siempre libre e independiente. Seconstituye en Estado social de derecho, UNITARIO, INDIVISIBLE y Descentralizado en la forma que establecen esta Constitución y las leyes”1


Si bien es cierto que menciona unadescentralización, pero esta descentralización es cuanto a que la constitución establece la creación de departamentos y municipalidades para una mejor orden dentro del territorio, pero con sus respectivas competenciasy delimitaciones.
Lo que pretende esta ley es una descentralización administrativa, a favor de los Gobiernos departamentales y municipales, Potestad del Gobierno Central en exclusividad delPoder Ejecutivo.
Es importante destacar aquí que descentralización es: cesión de determinadas competencias propias de la Administración del Estado a las comunidades Autónomas o a Entes...