Dictamenes de auditoria

PRINCIPIOS DEL PRESUPUESTO
Programación: Se desprende de la propia naturaleza del presupuesto y sostiene que debe tener el contenido y la forma de la programación.
a. Contenido: Establece que deben estar todos los elementos que permitan la definición y la adopción de los objetivos prioritarios.
b. Forma: En cuanto a la forma, con él deben explicitarse todos los elementos de laprogramación.
Integralidad: La característica esencial del método de presupuesto por programas, está dado por la integralidad en su concepción y en su aplicación en los hechos. El presupuesto debe ser: Un instrumento del sistema de planificación; El reflejo de una política presupuestaria única; Un proceso debidamente vertebrado; Un instrumento en el que debe aparecer todos los elementos de laprogramación.
Universalidad: se sustenta la necesidad que constituye materia del presupuesto debe ser incorporado en él.
Exclusividad: este principio complementa y precisa el postulado de la universalidad, exigiendo que no se incluyan en la ley anual de presupuesto asuntos que no sean inherentes a esta materia. tratan de precisar los límites y preservar la claridad del presupuesto,
Unidad: se refierea la obligatoriedad de que los presupuesto de todas las instituciones del sector público sean: Elaborados. Aprobados. Ejecutados. Y evaluados con plena sujeción a la política presupuestaria única definida y adoptada por la autoridad competente, de acuerdo con la ley, basándose en un solo método y expresándose uniformemente.
Acuciosidad: para el cumplimiento de esta norma es imprescindiblela presencia de las siguientes condiciones básicas en las diversas etapas del proceso presupuestario: Profundidad, sistema y organicidad en la labor técnica, en la toma de decisiones, en la realización de acciones y en la formación y presentación del juicio sobre unas y otras, y Sinceridad, honestidad y precisión en la adopción de los objetivos y fijación de los correspondientes medios; en elproceso de su concreción o utilización; y en la evaluación de nivel del cumplimiento de los fines, del grado de racionalidad en la aplicación de los medios y de las causas de posibles desviaciones.
Claridad: para la eficiencia del presupuesto como instrumento de gobierno, administración y ejecución de los planes de desarrollo socio-económicos. Es esencialmente de carácter formal; si los documentospresupuestarios se expresan de manera ordenada y clara, todas las etapas del proceso pueden ser llevadas a cabo con mayor eficacia.
Especificación: El aspecto financiero del presupuesto y significa que, en materia de ingresos debe señalarse con precisión las fuentes que los originan, y en el caso de las erogaciones, las características de los bienes y servicios que deben adquirirse.Periodicidad: la característica dinámica de la acción estatal y de la realidad global del país, y, en la misma naturaleza del presupuesto, se procura la armonización de dos posiciones extremas, adoptando un período presupuestario que no sea tan amplio que imposibilite la previsión con cierto grado de minuciosidad, ni tan breve que impida la realización de las correspondientes tareas.
Continuidad: Estadebe apoyarse en los resultados de ejercicios anteriores y tomar, en cuenta las expectativas de ejercicios futuros.
Flexibilidad: se sustenta que el presupuesto no adolezca de rigideces que le impidan constituirse en un eficaz instrumento de: Administración, Gobierno y Planificación. Para lograr la flexibilidad en la ejecución del presupuesto, es necesario remover los factores que obstaculizanuna fluida realización de esta etapa presupuestaria, dotando a los niveles administrativos, del poder suficiente para modificar los medios en provecho de los fines prioritarios del Estado.
Equilibrio: El aspecto financiero del presupuesto aún cuando éste depende en último término de los objetivos que se adopten; De la técnica que se utilice en la combinación de factores para la producción...