Educacion ambiental

GUÍA DE CUMPLIMIENTO DE LA NOM-083-SEMARNAT-2003

México 2004

I n g . Alberto Cárdenas Jiménez Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales - SEMARNAT M . en C. Juan Rafael Elvira Quesada Subsecretario de Fomento y Normatividad Ambiental - SEMARNAT L i c. Luis Felipe Carrillo Neri Director General de Fomento Ambiental Urbano y Turístico -SEMARNAT D r. en Ing. Günther Wehenpohl AsesorPrincipal del Proyecto de Apoyo a la Gestión de Residuos Sólidos en el Estado de México. Agencia de Cooperación Técnica Alemana (GTZ

A U TO R E S: D r. en Ing. Günther Wehenpohl, GTZ I n g . P a blo Heredia Cantillana, GTZ I n g . Claudia Patricia Hernández Barrios, Consultora de la GTZ Lic Berta Helena de Buen Richkard ay. Directora General Adjunta de la Dirección General de FomentoAmbiental Urbano y Turístico C O N A P OYO
D E:

Lic. Ivette Escudero Quijano (Jefe de Departamento de Seguimiento y Proyectos Especiales) Biol. Laura Edith Castañeda Rosas (Jefe de Departamento de Integración Normativa Ambiental Urbana) Lic Oscar Gerardo Hernández Campos (Subdirector de Análisis de Proyectos Especiales) Primera edición: Diciembre de 2004 © Secretaría de Medio Ambiente y RecursosNaturales, 2004 © Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH, 2004

Se autoriza la reproducción parcial o total, citando la fuente de referencia
Se agradece el apoyo del Gobierno Alemán a través del Ministerio de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ).

La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales agradece el apoyo técnico y financiero de la Agencia de CooperaciónAlemana (GTZ) para la realización de esta guía.

INDICE

PRÓLOGO

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1.INTRODUCCIÓN

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2. MARCO LEGAL DE LOS RSU Y RME 3. PREGUNTAS A LA NOM-083-SEMARNAT-2003 4. OTRAS PREGUNTAS REFERENTES A LA DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS 5. FUENTES DE CONSULTA REFERENTES A LA DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RSU ANEXO: NOM-083-SEMARNAT-2003

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PRÓLOGO

éxico enfrenta grandesretos en el manejo de sus residuos sólidos urbanos (RSU) y de su manejo especial (RME), conocidos coloquialmente como “basura”. Factores como el crecimiento de la población y de la actividad industrial, los patrones actuales de producción y consumo, el proceso de urbanización, entre otros, han modificado de manera importante la cantidad y composición de estos residuos. En las últimas cuatro décadasla población del país creció de 30 millones de habitantes en 1950 a 97.3 millones en 2000, y la generación de residuos se incrementó alrededor de 10 veces, pasó de 3 millones de toneladas en la década de los cincuenta a 32 millones de toneladas en la actualidad. Esto significa, en promedio, que cada habitante genera cerca de 1 Kg de basura diariamente. Del total de los residuos generados en elpaís se recolecta alrededor de 83 por ciento, pero sólo la mitad tiene una disposición final adecuada. En consecuencia, de los 32 millones generados al año poco más de 12 millones se disponen en tiraderos a cielo abierto y sin control alguno. Adicionalmente, es necesario señalar que la mayoría de los sitios de disposición final no cumplen con las condiciones para evitar la contaminación los suelos,los acuíferos y el aire por el efecto de los lixiviados y el biogas generados por la descomposición de la basura.

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...se hizo necesario replantear las condiciones y requisitos fundamentales establecidos para una disposición final adecuada en los rellenos sanitarios
Entre las múltiples causas de esta situación se encuentra la normatividad, que ha establecido condiciones restrictivasy poco alcanzables para la mayoría de los municipios del país, en los cuales recae la responsabilidad de la gestión integral de la basura. Desde 1994 se publicaron dos proyectos de norma oficial mexicana: PRO -NOM-083-ECOL-1994, que establece las condiciones Y que deben reunir los sitios destinados al relleno sanitario para la disposición final de los residuos sólidos municipales, y el...