Exposición de motivos CGP

INSTITUTO COLOMBIANO DE DERECHO PROCESAL
PROYECTO DE CODIGO GENERAL DEL PROCESO
EXPOSICION DE MOTIVOS
(provisional)

I. El tiempo

En el Timeo Platón define el tiempo: ”Imagen móvil de la eternidad”.
El Código elaborado, persigue que los procesos tengan una duración razonable, sin detrimento de
las garantías de los justiciables. Pero no se trata de acelerar por la rapidez misma, sino delograr una
cercanía real entre la incoación de la demanda y la sentencia que evite el desgano y la pérdida de la
confianza en el órgano judicial por parte de la ciudadanía y como consecuencia se erosione la
democracia.
El acceso a la justicia no puede ser considerado simplemente como un ingreso, que sería un criterio
parasitario y burocrático, sino entendido como la acción de llegar a gozarde una justicia que tenga
calidad y se concrete en una sentencia justa y pronta. Es justa, cuando se le da la razón a quien la
tiene desde el punto de vista del derecho.
También para facilitar el acceso se permite la utilización en el proceso de todos los adelantos
tecnológicos en materia de comunicaciones y se permite la realización y conservación electrónica
de las actuaciones, recogiendola confianza que la sociedad de hoy tiene en ellos.
Se establece un término para la duración del proceso. Un año para la primera instancia y de seis
meses para la segunda. Además, se consagran consecuencias para la inactividad o abandono de los
procesos.
Se consagran medidas de saneamiento, para que el justiciable tenga la seguridad que el proceso
donde se involucra terminará con sentenciaque resuelva el asunto y no con una gran frustración: la
sentencia inhibitoria. Esta contradice la aptitud y disponibilidad abarcadora que debe tener la
jurisdicción para resolver, de una vez por todas, el asunto sometido a ella.
Como desarrollo de lo anterior, se consagran causales muy precisas que permiten rechazar e
inadmitir la demanda pero ese pronunciamiento debe ser proferido dentro deun término que debe
ser fatalmente cumplido. Desde el primer momento el Estado debe ejercer, a través del órgano
judicial, una tutela racional, que jalonada hacía el acceso a la justicia le permita inmediatamente y
solo por las causales indicadas y solo por ellas, adoptar las conductas ya señaladas.
Acceder, implica tener el derecho a utilizar medidas cautelares suficientes para asegurar elcumplimiento real y efectivo de lo que se concrete en la sentencia. Obtener una sentencia, después

de mucho esfuerzo, que no puede ser satisfecha por insolvencia real o ficticia del obligado, genera
una doble frustración, que evita que aquella a la larga se invierta en paz con justicia social.
La prueba será practicada y valorada en forma oral, es decir, que habrá inmediación,concentración,
contradicción, publicidad.
Este Código regula unos procesos que permiten tutelar en forma suficiente los derechos subjetivos
de los individuos, pero tiene en gran valía el impacto que las decisiones van a tener sobre la
comunidad. Regula las materias civil, comercial, de familia, agrario, ya sea ante jueces, como ante
autoridades administrativas y es referente para los procesos laborales,administrativos y de
cualquier otra naturaleza. En esa medida es un Código General del Proceso.
El Código sigue inspirado por el principio dispositivo, pero sustentado en una concepción publicista
del mismo. El proceso civil no es solamente un asunto de partes, sino que en el están involucrados
los valores de la sociedad. Cuando se tramita un proceso en el hay un segmento de la realidad quecrea su propia atmósfera y donde los valores que pretendemos para la sociedad, en ese escenario,
adquieren una mayor tonalidad, justicia, igualdad, dignidad, veracidad, etc. Por ello entre las varias
instituciones que se consagran en desarrollo de este planteamiento, se da valor a la conducta
procesal de las partes y se llega a ordenar que siempre en la sentencia el juez las califique con...