Fundamentos

Presentación de la asignatura Fundamentos clásicos de la Democracia y la Administración

La realidad político constitucional actual -tanto en su vertiente estatalista y nacional, como en su expresión supraestatal europea-, entendemos que es tributaria, en algunos de sus grandes conceptos, del modelo democrático clásico que nace en Atenas y se consolida con el desarrollo y perfeccionamiento dela Republica Romana. Asimismo, la base de las estructuras jurídico-administrativas que dan soporte a la existencia y a la actividad pública del Estado contemporáneo, consideramos que se conforman, en parte, con elementos conceptuales y categorías institucionales que han surgido y se han desarrollado en la legislación contenida en las constituciones del Principado y del Dominado de la Roma Imperial.Así, la democracia actual y la Administración contemporánea encuentran, en cierta medida, fundamento en Atenas y Roma, tanto en un sentido concreto y físico de fundamento, apoyo y cimiento, como en otro abstracto y filosófico de causa, inspiración y razón. Europa debe convertirse en un espacio abierto en el que se mantenga presente el legado político, jurídico y administrativo que, durantesiglos, fue modelo cultural y referente en todo el mundo. Esta asignatura trata de profundizar sobre esos conceptos, categorías e instituciones políticas y administrativas surgidas en el mundo clásico, en cierta medida vigentes hoy y que, con su clasicidad imperecedera, se proyectan sobre el futuro que nos depara la centuria y el milenio que estamos estrenando. El término “clásico” procede del términolatino classicus. Según Aulo Gelio con esta voz se nombraba a la Primera clase de los Comicios Centuriados, cuya organización modélica servia de referencia para las demás clases en las que se dividía la Asamblea Popular. En este sentido, cargado de imitación y referente, nuestro Diccionario de la Lengua de la Real Academia Española, expresa en su primera acepción de la voz “clásico”: “Se dice delperíodo de tiempo de mayor plenitud de una cultura, de una civilización”. Lo clásico es tal por su plenitud y perfección, por haber alcanzado una conformación definitiva y por estar vigente al ser atemporal, válido para cualquier tiempo. Concepto antitético a lo clásico es lo que está de moda. Si lo clásico permanece la moda pasa porque, por definición, pasa de moda, ya que si la moda permaneciesedejaría de serlo y se convertiría en clásica al trasformarse de mera tendencia temporal y devenir modelo permanente.

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Existe una tradición secular de realizar el estudio y el análisis de una realidad acercándose a su conocimiento por contraste con otra realidad semejante. Esta forma de aprendizaje encuentra su origen remoto en la propia forma de enseñar que se utilizaba en la Greciaclásica. Así, en ciernes, en la escuela de la Academia -así llamada por la Hekademeia de Platón, que se encontraba situada en las afueras de Atenas, en un bosque que tomaba su nombre del héroe mítico griego Academo- y, más especialmente, en el Liceo, escuela fundada por Aristóteles en la que enseñaba utilizando este método en su cotidiana tarea educativa llevada a cabo con sus discípulos, denominadosperipatéticos por la costumbre que tenían de debatir y discutir caminando en torno a su Maestro. Una prueba de que el método comparativo puede aplicarse al estudio de las realidades que van a ser objeto de nuestra atención, lo podemos encontrar en el propio Tratado aristotélico titulado “De Política” que ha sido considerado como un texto imperecedero, del que necesariamente hay que partir pararealizar cualquier reflexión acerca del modo de organización política de una sociedad. Cuando en él se habla de “politeia” se refiere a la forma de organización y acción en el conjunto de relaciones familiares, sociales y económicas, inspiradas por un código de normas y conductas morales que dan lugar a un singular sistema político determinado. Señalan los estudiosos que el contenido de ese Tratado...