INTRODUCCION


INTRODUCCION
El Perú está cada vez más cerca de tener un estancamiento económico, existen razones evidentes representadas por conflictos sociales, corrupción, incumplimiento de la ley, desconfianza en el poder judicial y casos con instituciones democráticas que desamparan a los pobres para trabajar por aquellos que tienen mayores recursos.
Críticas de expertos indican que el Perú experimenta uncambio en su economía de crecimiento cuando el factor institucional y de dirección del país tiene dificultades en gestionar procesos diversos que le urge solucionar para acelerar contratos, acuerdos o actividades comunes: 
Beatriz Boza, aseguró que: "los indicadores mundiales reportan que el Perú está bien en términos económicos y en desarrollo de negocios, pero mal en institucionalidad políticay democrática, como, por ejemplo, en términos de cumplimento de la ley, efectividad del Estado, confianza en el Poder Judicial y en las instituciones democráticas", indicó la presidenta de Ciudadanos al Día (CAD).
Si bien es cierto es necesario priorizar el crecimiento económico de una organización como lo es un país, esta debe ser fundada en ejercicios adecuados de administración, es por ello quecreemos como grupo que la optimización de la burocracia para que no sea burocracia exagerada, como lo indican figuras políticas del medio, es una de nuestras directrices para tener un desarrollo estable del país.
La burocracia bien empleada es necesaria para una organización porque esta deriva de estudios y plantea teorías vinculadas a la administración:
La fragilidad y parcialidad de la teoríaclásica y de la teoría de las relaciones humanas, opuestas y contradictorias entre sí. Ambas revelaban dos puntos de vista extremistas e incompletos sobre la organización, creando la necesidad de un enfoque más amplio y completo, de la estructura y de los participantes de la organización.
El creciente tamaño y la complejidad de las empresas pasaron a exigir modelos organizacionales mejor definidos.La industria en gran escala depende de la organización, de la administración y de las personas con diferentes habilidades. Hombres y mujeres deben situarse en diferentes sectores de producción y en diferentes niveles jerárquicos: deben ejecutar tareas específicas, y ser dirigidos y controlados”. La teoría clásica y la teoría de las relaciones humanas mostraron ser insuficientes.
El defecto cadavez más abrumador de nuestra nación es ir por el camino más largo del proceso muchas veces a sabiendas que puede ser más efectivo pero se inclinan a esta opción por razones económicas convenientes para los de mayores recursos, generando molestia y resentimiento en la sociedad hacia sus mandatarios, cuando esto se generaliza se originan conflictos y disyunciones en la población que detienen laeconomía.
 


DEFINICIONES GENERALES
Burocracia
Es la organización o estructura que es caracterizada por procedimientos explícitos y regularizados, división de responsabilidades, especialización del trabajo, jerarquía y relaciones impersonales. Un claro ejemplo de esta característica de las burocracias, particularmente de las de gobierno, es la contratación y asignación o remoción de personal, esdecir, funcionarios, de acuerdo a criterios explícitos y relevantes al desempeño de funciones.
Críticas:
El propio Max Weber percibió que realmente no puede existir un tipo de organización ideal. Por tanto, la burocracia real será menos óptima y efectiva que su modelo ideal. Según Weber, puede degenerar de las siguientes maneras:
La jerarquía vertical de autoridad puede no ser lo suficientementeexplícita o delineada, causando confusión y conflictos de competencia.
Las competencias pueden ser poco claras y usadas contrariamente al espíritu de las reglas; en ocasiones el procedimiento en sí mismo puede considerarse más importante que la decisión o, en general, sus efectos.
Nepotismo, corrupción, enfrentamientos políticos y otras degeneraciones pueden contrarrestar la regla de impersonalidad,...