La Desconcentración Administrativa

La desconcentración administrativa consiste en una forma de organización en la que los entes públicos, aun cuando dependen jerárquicamente de un órgano centralizado, gozan de cierta autonomía técnicay funcional.
Los entes desconcentrados forman parte de los órganos centralizados; por tanto, no llegan a tener personalidad jurídica propia.
La desconcentración administrativa se considera en laactual ley orgánica del art. 90 constitucional, a diferencia de sus antecedentes, que no la preveían.
La desconcentración como un fenómeno jurídico encuentra 2 tipos de fundamentos:
1) Hace más viabley expedita una función de carácter especializado que satisfaga los intereses administrados.
2) Tiene fundamento en la atribución de competencia a los órganos inferiores, es de naturaleza jurídica yaque incide en la proyección de la norma objetiva.
La desconcentración se fundamenta en un traspaso de competencia de los órganos superiores a los órganos inferiores en una estructura jerarquizada.No es un principio de ciencia administrativa ni un régimen organizativo, es un fenómeno que se produce por la circunstancia exclusiva a un órgano que está en un sistema jerárquico.

Es necesariopartir de un supuesto básico o fundamental.


PROPOSITOS DE LA DESCONCENTRACION

Para evitar el desarrollo desequilibrando el país, ocasionando en gran parte por la fuerte tendencia centralizadorahacia el Distrito Federal y otras áreas.
La desconcentración administrativa constituye un incremento en las condiciones para su dignificación.
El programa de desconcentración con llevará, seguramenteceleridad en las decisiones y una mayor justicia, con lo cual se garantiza la confianza en la administración pública y el incremento consiguiendo de la colaboración ciudadana.
Se plantea lanecesidad de definir dichos términos y analizar sus elementos básicos.
Se atribuyen funciones decisorias de ejecución y operación a unidades técnicos administrativos sin personalidad jurídica ni patrimonio...