La Educacion

Programa de Promoción de la Reforma Educativa en América Latina y el Caribe

Grupo de Trabajo sobre Estándares y Evaluación

Aspectos del Curriculum Prescrito en América Latina: Revisión de tendencias contemporáneas en curriculum, indicadores de logro, estándares y otros instrumentos
J. Guillermo Ferrer, M.Sc. University at Albany State University of New York

Grupo de Análisis para elDesarrollo

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Aspectos del curriculum prescrito en América Latina: Revisión de tendencias contemporáneas en curriculum, indicadores de logro, estándares y otros instrumentos Informe final preparado por: J. Guillermo Ferrer, M.Sc., University at Albany – State University of New York en colaboración con: Gilbert A. Valverde, Ph. D., University at Albany – State University of New York y JuanManuel Esquivel Alfaro, Ph.D. Universidad de Costa Rica

INTRODUCCIÓN En las aulas de América Latina tiene lugar una variedad de actividades mediante las cuales se crean oportunidades para que los estudiantes obtengan nuevos conocimientos, desarrollen nuevas capacidades y adquieran actitudes y disposiciones acerca de las diferentes áreas disciplinares. Docentes y estudiantes encarnan sus papeles enel aula, respectivamente, como proveedores y beneficiarios de esas oportunidades. Sin embargo, no es en el aula solamente donde se decide qué oportunidades curriculares han de brindarse. La historia del curriculum implementado en el aula comienza fuera de los escenarios de aprendizaje– comienza cuando aquellos encargados de moldear y configurar el curriculum escogen metas, objetivos y visionesespecíficas para guiar lo que ocurre en el sistema educativo. A esta serie de decisiones acerca de los objetivos y metas del sistema educativo llamamos curriculum prescrito 1 (Valverde, 1997). Estas decisiones se toman en una variedad de niveles del sistema educativo de acuerdo a la naturaleza de la decisión y al país o subsistema educativo del que se trate. Algunas se toman en ciertos países a niveldel estado nacional, otras se toman a nivel departamental o provincial, y en muchas de nuestras naciones se toman decisiones importantes acerca de objetivos en el propio recinto escolar. En todas las naciones de América Latina, sin embargo, los ministerios o secretarías nacionales, departamentales y/o provinciales toman decisiones de alto impacto sobre los demás componentes del sistema. A veces,esta toma de decisiones es una responsabilidad política que cuenta con un marco constitucional o legal que determina que los otros componentes del sistema tienen, a su vez, responsabilidades definidas en cuanto al cumplimiento de las metas propuestas. Otras veces las metas tienen un valor persuasivo pero carecen de un marco jurídico o constitucional que las avale; su intención es la de guiar a losactores, proporcionando un paradigma educativo que actúa como modelo para la elaboración de los objetivos de los demás niveles del sistema.

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Entendemos por curriculum prescrito el conjunto de contenidos que un sistema educativo aspira a transmitir y que generalmente se declara en documentos oficiales de circulación pública.

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En su informe “El f turo está en juego”, la ComisiónInternacional sobre Educación, u Equidad y Competitividad Económica (PREAL, 1998) establece cuatro recomendaciones fundamentales para el logro de una transformación real en la calidad de la educación en América Latina. La pr imera recomendación de la Comisión declara la necesidad de “Establecer estándares para el sistema de educación y medir el avance en su cumplimiento.” Específicamente, PREAL sugiereque: Los gobiernos deben establecer estándares educacionales claros, introducir pruebas a nivel nacional y utilizar los resultados para corregir los programas y reasignar los recursos. Las naciones de América Latina y el Caribe deben hacer que sus estudiantes participen en pruebas a nivel internacional para poder comparar la c alidad de sus escuelas con la de otros países. En un primer intento...