La nueva orientacion en el sistema educativo mexicano

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La nueva orientación en el sistema educativo
Juan Antonio Planas Domingo Manual de orientación y tutoría, La importancia de la orientación para mejorar la calidad del sistema educativo queda fuera de toda duda. Los miembros de los servicios de orientación ejercen un papel decisivo en la detección y tratamiento de los problemas de aprendizaje y son claves para el buenfuncionamiento de los nuevos programas educativos. En este artículo se desgranan diversas propuestas para mejorar tales servicios a la vista de la situación educativa española en contraposición con países de mejores niveles educativos. En síntesis, proponemos un modelo de intervención basado fundamentalmente en la prevención y en la aplicación de programas específicos bajo el principio de que la orientaciónatañe a toda la comunidad educativa y es un servicio para toda la vida. Finalmente, se emiten una serie de recomendaciones para las Administraciones educativas basadas en las conclusiones de los dos últimos Encuentros Nacionales de Orientadores.

1. INTRODUCCIÓN En este trabajo de síntesis se intenta mostrar la situación actual de los servicios de orientación y los retos de futuro. Para esteprolijo estudio he contado con la aportación inestimable de varios representantes de las distintas organizaciones que componen la COPOE: Confederación de Organizaciones de Psicopedagogía y Orientación de España. En el momento en que se publique este trabajo estaremos constituidos por 22 organizaciones que representan a la práctica totalidad de los orientadores españoles repartidos entre 15 de las 17Comunidades Autónomas. En este documento se recogen parte de las conclusiones del II, III y IV Encuentro Nacional de Orientadores celebrados en Mérida, Zaragoza y Burgos en diciembre de 2005, marzo de 2007 y abril de 2008 y en el I Encuentro de Orientación y Atención a la Diversidad celebrado en Granada en junio de 2007. A lo largo de estas páginas se sintetiza la situación educativa actual tantoa nivel general como a nivel autonómico. Se hace un recorrido por la situación de la orientación en las distintas Comunidades Autónomas, incluido un estudio comparativo de las 17. Es necesario recalcar el apartado referente a las propuestas de futuro que pueden servir para las distintas Administraciones educativas. Se finaliza con una serie de conclusiones valorativas. Considero necesarioutilizar el trabajo colaborativo de todos para realizar un documento único y ponerlo a disposición de las distintas Administraciones educativas. A lo largo de esta publicación veremos que existen elementos cruciales que hacen especialmente relevante el papel de los servicios de orientación en nuestro país. El primero es el desarrollo de la Ley Orgánica de Educación promovido por el Ministerio deEducación, Política Social y Deporte y las Leyes de Educación de las distintas Administraciones autonómicas. En estos momentos sólo se ha publicado la Ley de Educación de Andalucía. Por otro lado, el informe PISA (Programa Internacional de Evaluación de Estudiantes) sobre el rendimiento académico de alumnos de 15 años, elaborado por la OCDE y publicado en diciembre de 2007, pone de manifiesto que hay másalumnos españoles que no alcanzan los niveles mínimos en lectura, en matemáticas y en cultura científica que la media europea y que existe un porcentaje significativamente menor de alumnos que alcanzan un alto nivel de excelencia. El fracaso escolar sigue manteniéndose en unas tasas elevadas (el 29% de la población entre 18 y 24 años no ha completado la Educación Secundaria). Otra importantísimacircunstancia es que estamos inmersos en pleno proceso de convergencia del Espacio Europeo de Educación Superior (EEES) por el que los sistemas educativos de la Unión Europea serán homologables. Como se ha visto en la publicación de los decretos de grado y posgrado, todas las titulaciones universitarias tendrán una duración similar valorada en créditos de aprendizaje de los alumnos (ECTS). Esta...