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Estudios Penales y Criminológicos, vol. XXXIII (2013). ISSN 1137-7550: 265-320

 

EMBARGO PREVENTIVO Y COMISO EN
LOS DELITOS DE TRÁFICO DE DROGAS
Y OTROS DELITOS RELACIONADOS:
PRESENTE Y ¿FUTURO?



Teresa Aguado Correa

Prof. Titular de Derecho Penal
Universidad de Sevilla
Resumen : En este trabajo llevamos a cabo un análisis de la regulación
del comiso en los delitosde tráfico de drogas contemplada en el art.
374 del Proyecto de reforma del Código Penal de 2013. Puesto que la
supresión de algunas normas especiales contenidas actualmente en el art.
374 CP es consecuencia de las previsiones sobre el embargo preventivo,
utilización provisional y enajenación anticipada contempladas en los dos
primeros apartados del art. 127 seis PrCP, abordamos el estudio deeste
nuevo precepto y de las modificaciones de los artículos de la LECr que
regulan estas medidas, teniendo en cuenta lo dispuesto en la Propuesta
de Directiva, de 12 de marzo de 2012, sobre el embargo preventivo y el
decomiso de los productos de la delincuencia. Igualmente nos ocupamos
de ciertos aspectos de la regulación del comiso contemplada en la Ley
Orgánica de Represión delContrabando, en su redacción dada por la Ley
6/2011, de 30 de junio, al haberse reabierto el debate sobre la relación
entre los delitos de tráfico de drogas y de contrabando.
Recibido: julio 2013. Aceptado: octubre 2013

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Estudios Penales y Criminológicos,
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Palabras clave: embargo preventivo; decomiso; recuperación de activos;
tráfico dedrogas; contrabando.
Abastract: In this work we perform an analysis of the regulation seizure
in drug trafficking offenses referred to in art. 374 of the Draft Criminal
Code Amendment 2013. Since abolition of certain special rules currently
contained in art. 374 CP is a result of the forecast of freezing, early
provisional use and disposal referred to in the two first paragraphs of
art. 127 sixPrCP, we study this new rule and amendments to the articles
of the Criminal Procedure Act that regulate such measures, taking into
account the provisions of the Proposal for a Directive on the freezing
and confiscation of proceeds of crime in the European Union of March
12, 2012. We also deal certain aspects of the regulation of confiscation
referred to in the Act Organic suppression ofsmuggling , as amended
by Law6/2011 of 30 June, the debate about the relationship have
reopenedbetween the crimes of drug trafficking and smuggling.
Keywords: freezing of assets, confiscation, recovering assets, traffic of
drugs; smuggling drugs.
Sumario: I. Introducción. II. Regulación del comiso en el artículo 374
PrCP. III. Artículo 127 seis PrCP “totum revolutum”. 1. Embargo preventivo. 2.Utilización provisional de bienes intervenidos. 3. Enajenación
anticipada. 4. Destino de lo decomisado. IV. Conclusiones.

I. Introducción
La sanción del decomiso es una “vieja conocida” en el
sistema de sanciones que no cesa de adquirir protagonismo. No
hay documento relacionado con la lucha contra la delincuencia
organizada y otras formas graves de delincuencia, que no hagan
mención almismo como medio de lucha eficaz contra los mismos
ya que las ganancias son consideradas el “talón de Aquiles” de la
delincuencia organizada1. Lo que en su día se calificó como “ter1

En este sentido ya se pronunció HASSEMER, W.: “Localización de ganancias: Ahora con el Derecho Penal”, Revista de Ciencias Penales, vol. 1,
núm. 1, 1998, p. 120, quien afirmaba hace casi 20 años (la versiónoriginal
del artículo es de 1994): “El crimen organizado es considerado hoy en todas
las reformas jurídico penales como el enemigo político interior número uno,

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cera dimensión”2 en la lucha contra la delincuencia organizada,
está en vías de convertirse, si que es no se ha convertido ya, en
la...