Medios alternativos de solución de conflictos

MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS
Hacia un programa de profesionalización en las instituciones de procuración de justicia.
Conceptos básicos
De acuerdo con el Centro de Negociación, Mediación, Conciliación y Arbitraje (4), los medios alternos para la solución de controversias o MASC por sus siglas, son “procesos alternativos al proceso judicial, disponibles para la solución deconflictos, en los cuales, más que imponer una solución, permite a las partes crear su propia solución”.
Luis Octavio Vado Grajales (5) señala que “los medios alternativos consisten en diversos procedimientos mediante los cuales las personas puedan resolver sus controversias sin necesidad de una intervención jurisdiccional”.
Marco Jurídico

En el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, dentrodel rubro de Estado de Derecho y Seguridad, punto 1.2., Procuración e impartición de justicia; objetivo 4, Estrategia 4.6, se señala:
Fomentar la reducción de litigios mediante la implementación de medios alternativos de resolución de conflictos. 

Los litigios representan un costo económico y social elevado para el Estado, así como para los particulares. Para reducirlos, se promoverán yadoptarán medios alternativos para solución de controversias como eje toral del sistema de justicia en general, que permitirán además crear una conciencia y una actitud de diálogo y conciliación, más que de confrontación, entre la sociedad. En muchos casos, estos métodos resultan más apropiados, para los fines de la justicia, que la imposición de una pena de prisión, al resarcir al agraviado el plenogoce de sus derechos y reconstruir el orden social quebrantado por medio de la restitución y no de la represión.

Estos mecanismos permiten que el Estado centre sus capacidades institucionales en la persecución de aquellos delitos que verdaderamente atentan contra el orden y la paz públicos. De manera paralela, sirven para despresurizar el sistema judicial, cuya saturación es un claro obstáculopara la impartición de justicia pronta y expedita.




Consideraciones sobre los Medios Alternativos de solución de conflictos

Entre las ventajas de optar por estos mecanismos alternos de solución de controversias, se pueden mencionar las siguientes:

i) Prestan atención a los intereses de las partes en conflicto y no sólo a sus derechos y obligaciones, en consecuencia, losresultados que se obtienen a través de algunos de estos procedimientos, benefician, a menudo, a todas las partes involucradas;

ii) Tienen impacto positivo en la relación futura de los contendientes, es decir, fomentan la transigencia, la tolerancia y la negociación ante la posibilidad de un futuro conflicto de intereses; iii) desaparece el juez como autoridad, lo cual, desde el punto de vistapsicológico, desinhibe a las partes para poner en la mesa de discusión, los verdaderos intereses que subyacen a la litis; y,

iii) Se protegen los intereses de terceros ajenos a la controversia, pero que sufren las consecuencias negativas de la resolución.

Estos nuevos paradigmas del conflicto y sus formas de resolución, plantean retos conceptuales y prácticos, en virtud de que suestablecimiento colisiona con hábitos seculares, entre los cuales se pueden mencionar los siguientes:

i) determinar si su inserción en el sistema jurídico mexicano debe ser en sede judicial, o en cualquiera de los otros dos poderes, o bien, si ésta debe darse en el ámbito privado como el notarial;

ii) considerar que el establecimiento de los medios alternativos de solución de conflictosrequiere prever las condiciones necesarias para su éxito, es decir, la adecuada formación de aquellas personas y funcionarios que tendrán la responsabilidad de aplicarlos, la difusión masiva de qué son, cómo funcionan, ante quién acudir, así como las ventajas de optar por estos mecanismos; y el desarrollo de una cultura de diálogo y consenso desde los niveles básicos de la educación, hasta la...