nutricion

Documento
Conpes
Social

113

Consejo Nacional de Política Económica Social
República de Colombia
Departamento Nacional de Planeación

POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y
NUTRICIONAL (PSAN)

MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR
INSTITUTO COLOMBIANO DEDESARROLLO RURAL
DNP: DDS - DDRS

Versión Aprobada

Bogotá DC., 31 de marzo de 2007

INTRODUCCION
Este documento somete a consideración del Conpes Social la Política Nacional de
Seguridad Alimentaria y Nutricional. La política es el resultado de un proceso de participación y
concertación entre entidades del nivel nacional, departamental y municipal, con organizaciones
de la sociedadcivil, organismos internacionales, universidades y gremios, entre otros, y por lo
tanto se constituye en una política de Estado. La Política se enmarca en el Plan Nacional de
Desarrollo y se refuerza por los compromisos adquiridos en la “Cumbre Mundial sobre la
Alimentación: cinco años después (Junio de 2002)”, la cual ratifica los compromisos de la
Cumbre Mundial de Alimentación de 1996, para elcumplimiento de los Objetivos de Desarrollo
del Milenio (ODM).
I.

ANTECEDENTES

En el ámbito internacional la seguridad alimentaria y nutricional ha sido una
preocupación constante por ser un componente constitutivo del desarrollo humano y de la
seguridad nacional. La Constitución Política de Colombia establece el derecho a la alimentación
equilibrada como un derecho fundamental de losniños (artículo 44) y, en cuanto a la oferta y la
producción agrícola, la Constitución establece en los artículos 64, 65 y 66, los deberes del Estado
en esta materia.

Las acciones concretas del Estado incluyen principalmente la formulación del Plan
Nacional de Alimentación y Nutrición (PNAN) 1996-2005, aprobado mediante el documento
Conpes 2847 de 1996 1 . El objetivo del plan fue contribuiral mejoramiento de la situación
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alimentaria y nutricional de la población colombiana 2 . Para su seguimiento se creó el Comité
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Nacional de Nutrición y Seguridad Alimentaria -CONSA-. Igualmente, se conformó el Comité
Nacional de Prevención y Control de las Deficiencias de Micronutrientes -CODEMI- para
trabajar interinstitucionalmente en las metas definidas para estalínea de acción. En 1998, se

1
Inicialmente la coordinación del PNAN la asumió el DNP y a partir de 1998 se delegó esta función al Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar -ICBF-.
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El plan se operacionalizó a través de 8 líneas de acción: seguridad alimentaria, protección al consumidor mediante la calidad y la inocuidad de
los alimentos; prevención y control de las deficiencias demicronutrientes; prevención y tratamiento de enfermedades infecciosas y parasitarias;
promoción, protección y apoyo a la lactancia materna; promoción de la salud, alimentación y estilos de vida saludable; investigación y evaluación
en aspectos nutricionales y alimentarios; y formación del recurso humano en políticas de nutrición y alimentación.
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formuló el Plan Decenalpara la Promoción, Protección y Apoyo a la Lactancia Materna 1998 –
2008, buscando contribuir a mejorar el bienestar de la niñez y de las familias colombianas en el
marco del Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS).

La evaluación del PNAN mostró que el principal logro, después de 6 años de ejecución,
fue haberse mantenido durante tres periodos de gobierno, permitiendo suconsolidación en el
país, el compromiso permanente de las entidades del orden nacional y posibilitando el
cumplimiento de las metas planteadas desde su inicio. En el periodo 1996-2002 el país consiguió
mejorar la situación de desnutrición infantil global aguda y crónica, mediante el fortalecimiento
de programas dirigidos al fomento agroindustrial, así como programas de complementación
alimentaria...